科技日报记者 何亮
7月24日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”主题新闻发布会，公安部交通管理局局长王强就公安机关加强无人机管理、服务低空经济发展相关问题作出回应。
王强介绍，民用无人驾驶航空器，也就是我们俗称的无人机在丰富群众生活、助力行业发展的同时，它的飞行安全直接关系到公共安全和社会秩序。公安机关正通过打击非法、规范执法、服务发展三方面举措，有力保障低空经济高质量发展。
王强表示，2024年1月起施行的《民用无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，是我国无人机领域首部专门行政法规，明确了无人机设计生产、实名登记、操控员资质、空域和飞行活动等管理要求。公安机关依据该条例履行应急处置、安全监管和违法处罚等法定职责。
在打击违法活动方面，自2025年12月起，公安部组织开展了为期半年的全国“净空”专项工作，重拳打击无人机超高“黑飞”、侵入民航航线及机场禁飞区域，及非法破解禁限程序等违法犯罪行为。经整治，“黑飞”扰航行为得到有效遏制，推动企业、单位和个人主动履行实名登记、空域查询、活动申请等规定要求。
在规范执法方面，公安机关围绕《暂行条例》细化裁量基准、统一标准尺度，确保基层一线公平公正执法，为群众飞行活动划出“边界线”。同时加强普法宣传，提升公众特别是无人机生产、销售企业和爱好者的法律意识与安全意识。
在服务发展方面，公安机关联系走访低空经济企业、解答群众咨询，听取各方意见，针对加大适飞空域供给、简化飞行审批流程等需求，积极推动空管、民航等主管部门研究优化措施，推广上海、四川“扫码飞”经验，进一步精简审批程序，提高审批效率。
针对无人机爱好者和从业者如何合规飞行，王强概括为“一登二查三申请”。一登，即所有无人机持有人必须首先通过“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM平台）完成实名信息登记和激活；二查，即每次飞行前务必登录政府网站或UOM平台查询空域属性，确认属于蓝色适飞空域后，方可实施飞行；三申请，即若计划在管制空域内操控微型、轻型、小型无人机飞行，或从事需要申请的其他飞行活动，须提前通过UOM平台提交申请，不得超审批飞行。
此外，合规飞行还需符合操控员资质要求，取得相关操控员执照或操作证书。王强表示，公安机关将持续优化管理服务，为低空经济健康有序发展提供有力保障。
（图片来自国新网）
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