科技日报记者 陈曦
10月29日，第二届京津冀开发区行政执法协作联席会在天津经济技术开发区举行。北京经开区、天津经开区、武清区、雄安新区、廊坊经开区五地开发区齐聚一堂，围绕AI辅助执法、职业索赔人规制等主题交流执法工作亮点成效，共商深化区域执法协作大计。
自2025年五地开发区共同签署《京津冀国家级开发区综合执法协作意向》以来，协作机制从无到有、协作领域由点及面，形成了一批可借鉴、可推广的实践成果。本届联席会上，作为轮值主办方，天津经开区司法局副局长齐发发介绍了协作一年来的四项标志性成果。
“我们联合发布了《京津冀国家级经开区综合执法协作优秀案例册》，把五地一年来跨区域执法的典型做法汇编成册，作为互学互鉴的‘鲜活教材’。”齐发发表示，五地还率先建立区域职业索赔人名单共认机制，对职业索赔人认定标准互认、名单信息互通，做到“一地被认定、处处同等关注和规制”，从制度上压缩“一地受限、异地重启”的跨区域套利空间，让执法资源回归到保护真实消费者权益、查处实质违法行为上来。
在科技赋能方面，协作机制同样迈出实质性步伐。五地推动北京经开区AI辅助执法系统、雄安新区电子取证实验室等先进技术和硬件设施向成员单位开放共享，为跨区域取证固证、案件协查提供数字化支撑。同时，围绕建设管理、生态环境、市场执法、人社劳动争议、应急执法五个重点领域建立常态化交流机制，让跨区域违建查处、污染联防联控、欠薪治理等协作难题有了固定的“对话窗口”。
会上，各开发区亮出执法协作“成绩单”：北京经开区以AI技术赋能综合执法，构建跨区域“综合查一次”协同机制，减轻企业迎检负担；天津经开区创新监管服务新模式，推动安全治理向事前预防转型，以“标准预审+专家论证+检测跟踪”机制护航食品产业高质量发展；武清区以道路运输企业安全隐患排查治理台账督促落实安全生产责任，以药店非法渠道购进药品案探索“综合查一次”跨部门溯源；雄安新区以“五练兵”锻造综合执法铁军，推动“一个平台管执法、平台之外无处罚”。
“下一步，三地经开区持续深化执法协作，切实降低企业跨区域经营的制度性交易成本，让市场主体在京津冀经开区范围内感受到统一、透明、可预期的法治化营商环境，为全国统一大市场建设提供区域样板。”北京经开区综合执法局副局长隆昕哲表示。
（陈曦 摄）
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