如何落实《国家综合立体交通网规划纲要》?山东港口乘势而为畅通”双循环”

2021-02-26 16:21:52 来源: 科技日报 作者: 王健高

科技日报记者 王健高
2月24日,中共中央、国务院关于《国家综合立体交通网规划纲要》对外发布,清晰勾勒出未来15年我国综合立体交通网的建设蓝图:到2035年,基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网,实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖,有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。

作为目前港口总吞吐体量领先、探索建设世界一流海洋港口新路径,山东港口在《规划》的多个极、组群、组团以及主轴、走廊、通道构建的“四梁八柱”中地位特殊,诸多优势、未来方向与《规划》深度契合,未来可期。
背靠齐鲁,发挥站位优势
作为物流枢纽、要津,地处“一带一路”海陆十字交汇点的山东港口在促进全球贸易流通、服务和融入国家战略中优势突出。
通览《规划》,山东半岛赫然名列全国8个地区组群之中。而在9个地区组团中,山西中部、宁夏沿黄、喀什等多地与山东港口这个“出海口”关系密切。在20个左右国际性综合交通枢纽城市中包括青岛,而综合实力强劲的青岛港在国际枢纽海港中站位领先。据统计,2020年,山东港口完成货物吞吐量14.2亿吨,同比增长7.5%,高出全国沿海港口平均增速4.3个百分点;完成集装箱3147万标箱,同比增长6.5%,高出全国沿海港口平均增速5个百分点,显示了强劲实力。

山东港口正积极融入新发展格局,释放山东自贸区、上合示范区、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的持续赋能红利,发挥国内国际“双循环”链接作用,加快建设东北亚国际航运枢纽中心。
2021年新春伊始,山东港口主动与安徽省港航集团签署战略合作协议,和长三角交通枢纽集群协同发展,考察西安国际港务区建设,强化与作为综合交通枢纽港站的西安融合对接,展示了山东港口共赢发展的强烈愿望。
港通四海,在面向全球的运输网络中高点发力
《规划》指出,强调要“完善面向全球的运输网络。”“要围绕陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,着力形成功能完备、立体互联、陆海空统筹的运输网络。”
在这方面,山东港口率先突破。2020年,山东港口海陆双向发力,充分发挥港口枢纽功能,畅通国际物流大通道。全球前20大船公司纷纷在山东港口开航线、升运力,开通冰上丝绸之路,实现了全球最大集装箱班轮常态化运营。全年新增集装箱航线36条,其中外贸航线18条。RCEP协定的成功签署,为山东港口深化与日韩、东南亚等国家和地区合作提供了难得机遇。
2021年,山东港口主动出击,锚定海向增航线、扩舱容、拓中转的总思路,积极联手各大船公司全力增强优势航线组群密度,开通青岛港“一带一路”及RCEP航线等4条航线。至此,山东港口全球集装箱航线总数达到305条,在中国北方稳居首位,提速打造东北亚国际航运枢纽中心。
陆联八方,海铁联运大有可为
《规划》中要求要“加快综合货运枢纽多式联运换装设施与集疏运体系建设”“提升多式联运效率与物流综合服务水平”等要求,铁路发展在全国综合立体交通网中的权重不断加大,给承担大宗干散货、集装箱等运输重任的山东港口带来了新的利好。
山东港口一直在努力构建“西联中亚欧洲、东接日韩亚太、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆”的国际物流大通道,坚持“腹地战略”,分层次、分区域打造“一核多点”内陆港发展模式,并且打通快速海铁联运新通道,实现了“跨关区”重大突破。目前,山东港口已建设内陆港19个,2020年海铁联运量突破210万标箱,同比增长25%,持续领跑全国沿海港口。
未来,山东港口将在陆向继续开班列、建陆港、拓货源,不断扩大“齐鲁号”欧亚班列规模,推动“中日韩海上高速公路”建设,促进中亚进口农副产品及日韩过境二手汽车等在山东港口集聚中转,进一步畅通国际大通道。同时,将完善内陆港布局,优化物流通道。这些举措与“规划”的布局高度契合。可以预见,山东港口的海铁联运在未来必将借势借力,再攀新高峰。
智慧绿色交通,不止“一席之地”
智慧绿色是《规划》中的关键热词,提出了“推动船岸协同、自动化码头和堆场发展”“加强可再生能源、新能源、清洁能源装备设施更新利用”等要求,作为交通运输部确定的“智慧港口建设”试点单位的山东港口已经先行一步。
山东港口率先制定并推广自动化码头标准,成功获批“交通运输自动化作业技术研发中心”,推动“智能码头”的概念、标准和实践先行。通过推进“1+N”开放共享共建模式,携手23家科研院所和科技企业,共同推动中国智慧绿色港建设。科技赋能下,青岛港自动化码头作业效率连续6次刷新世界纪录,并在全球率先启动建设空轨集疏运系统。日照港加快集装箱自动化码头建设系统化、流程化、无人化改造。绿色港口规划、清洁能源应用、集疏运和用能结构优化在山东港口持续创新。

未来,山东港口将加快智慧港口建设进度,构建更聪明、更快捷、更准确的智慧大脑平台,实现管理线上化、智慧化和供应链相关方信息互联互通,在全球智慧绿色港口建设中走在前列。
港口与产业深度相融
《规划》要求“推进交通与相关产业融合发展”“推进交通与旅游融合发展”“推进交通与装备制造等相关产业融合发展”。这与山东港口已构建的“1+4+11+N”的一体化发展格局中已经在发力的邮轮文旅、装备制造板块的发力不谋而合。
山东港口正积极推进建设国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港,组建了包括装备、金融、贸易等产业板块在内的11个板块公司中,形成一体化产业新优势,握指成拳,聚力发展。
在推动交通与物流融合、发展冷链等产业方面,山东港口正加快由传统“生产资料港”向“生产生活资料港”转型,在济南、青岛建设中国北方生活消费品分拨中心,初步形成“济青双中心、沿黄多基地”的运输格局;联手大型船公司开通东南亚冷链快航,2020年冷箱进出口箱量同比增长超过20%。下一步,山东港口将打造冷链进口消费品精品航线组群,做大做强产业平台;搭建分拨网络,进一步完善进口消费品产业生态链,在满足人民群众日益增长的美好生活需要的同时,构建全新的发力点和优势。
蓝图变现实,关键看实干。为落实《规划》,致力于建设世界一流海洋港口的山东港口抢占先机、力争率先建成东北亚国际航运枢纽中心,找准契合点精准发力、在未来15年构建全国综合立体交通网大格局中再度破茧化蝶。
责任编辑: 马嘉悦