科技日报记者 王祝华
3月8日，全国政协委员、海南省副省长、农工党海南省委会主委、海南省科技厅厅长谢京在接受科技日报记者采访时表示，今年的提案聚焦以科技创新支撑引领高质量发展，推动科技创新资源向海南布局。日前，谢京委员向大会提交了《关于支持海南探索国际数据中心试点建议的提案》《关于支持海南建设国家区域科技创新中心建议的提案》等多份提案。
随着“一带一路”建设的持续推进，我国面向国际的数据交流窗口正在逐步开放。谢京认为，目前数据跨境流动仍然面临一些亟待解决的问题，比如，全球数据跨境流通政策法规不统一、数据跨境流通法规缺位、数据跨境流通政策相对比较严格等。
海南自贸港建设是党和国家全面深化改革开放作出的重大战略部署。《海南自由贸易港建设总体方案》将“数据安全有序流动”作为制度设计的重要组成部分，并将“开展数据跨境传输安全管理试点”作为自贸港封关之前重点工作。
为此，谢京建议，支持海南探索国际数据中心试点。按照“特定区域、特定对象、特殊授权、特殊监管”的试点思路，打造“境内关外”数据实验区；推进以“游戏出海”数据服务等为试点，探索设立国际数据交易中心，搭建数字产品国际交易平台，以此推动数据跨境流动在海南先行先试，并形成国际数据产业新优势。
作为数据跨境流动的基础支撑，谢京还提出，支持海南开展全业务国际通信出入口局试点。随着海南—香港光缆建成投入使用，以及正在积极筹建其他以海南为起点的海上丝绸之路方向海缆，海南亟需建设我国第四个全业务国际通信业务出入口局，通过全业务国际通信出入口局与国际网络直接连接，支撑海南自贸港发展和探索建设数字自由港。
区域科技创新中心是国家创新资源布局的地域体现，是构建高效能国家创新体系的关键环节，也是加快实施创新驱动发展战略、推动创新链产业链资金链人才链深度融合的重要路径。
《关于支持海南建设国家区域科技创新中心建议的提案》中，谢京指出，在已有国家创新高地布局中，广阔的中西部和东北地区，布局了成渝、武汉两家区域科技创新中心。对标新形势新要求，亟须进一步强化区域创新中心系统布局，以有效支撑带动区域创新发展、缩小区域发展差距。
海南拥有独特地理和区位优势。同时，海南自贸港建设蓬勃兴起，南繁种业、深海科技、航天科技“陆海空”三大创新高地初步形成，人才不断集聚。
谢京建议，支持海南建设国家区域科技创新中心，建成面向海上“一带一路”和RCEP，以南繁种业、海洋科技、航天科技、生物医药为主导的国际科技合作平台。以海南区域创新中心为载体，加快推进海南自由贸易港建设和丝绸之路经济带核心区建设，走出一条具有区域特色的创新发展之路。
