科技日报记者 张毅力
河南省检察院编写《河南省知识产权检察白皮书（2021-2023）》；全省审结案件量同比增长42.80%，保护力度不断增强；强化办案质效，为新质生产力蓄势赋能……4月25日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍河南“加强知识产权司法保护 服务保障创新驱动发展”工作有关情况。
近年来，河南深化融入知识产权大保护格局，支持引导“专精特新”等企业提升核心竞争力，为创新主体提供清晰稳定、可预期的法律边界和行为规则。
案件数量升 审判质效增
河南省人民检察院党组成员、副检察长牛晓丽介绍，为适应新时代知识产权检察工作要求，更好回应人民群众关切，省检察院编写了《河南省知识产权检察白皮书（2021-2023）》，并和省法院联合编发了2023年度知识产权司法保护典型案例。
据统计，2021年至2023年，河南全省检察机关共受理侵犯知识产权审查逮捕案件1278件2606人，批准和决定逮捕753件1267人，共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件1658件3860人，提起公诉1335件2957人。共受理知识产权民事诉讼监督案件81件，受理知识产权行政诉讼监督案件5件，办理知识产权公益诉讼案件14件，办理知识产权综合履职案件53件。
“这些案件呈现出罪名分布相对集中、侵权对象范围较广，犯罪网络化、链条化、产业化特点突出，侵犯软件著作权已成为侵犯知识产权犯罪的新形态，侵犯商业秘密犯罪更加多元化复杂化，对地理标志、老字号、植物新品种等知识产权的公益诉讼保护力度逐步加强等特点。”牛晓丽表示。
“2023年，全省法院知识产权司法保护工作取得明显成效。”河南省高级人民法院副院长尚志东介绍，河南全省法院共受理各类知识产权案件25851件，同比增长26.05%，审结24872件，增长24.60%，整体呈现案件数量总体上升较快，审判质效稳步提升，技术类案件增长较快，纠纷实质性化解占比高的特点。
突出重点，持续强化办案质效。牛晓丽介绍，河南检察机关明晰当前阶段知识产权检察工作的主要任务，围绕人工智能、生物医药、智能装备、5G等新兴产业关键核心技术领域，计算机软件、数据库、网络域名、数字版权等网络知识产权领域，植物新品种、地理标志、老字号、老商号领域，引导各地“多办案，多办有影响力的监督案件”。
聚焦保护科技创新成果 服务地方特色经济
“河南全省法院通过加大关键核心技术和原始创新成果保护力度，支持引导‘专精特新’等企业提升核心竞争力。”尚志东介绍，河南全省法院系统坚持严格保护原则，为创新主体提供清晰稳定、可预期的法律边界和行为规则。加大商标司法保护力度。审结侵害“宇通”“白象”“双汇”等一批知名商标案件，全面加强对驰名商标、传统品牌和老字号的司法保护，重点惩治假冒商标、攀附商誉、商标恶意抢注等行为。
此外，河南加强著作权能动司法。充分发挥著作权审判对于优秀文化的引领和导向功能，主动甄别实际权利人，有效改善剽窃行为下的著作权滥诉乱象。维护公平竞争市场环境。坚持规范和发展并重，依法妥善审理垄断、不正当竞争案件，充分发挥司法裁判在维护市场公平竞争中的规则引领和价值导向作用，强化企业公平竞争意识，引导形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。
服务地方特色经济，释放创新驱动发展强大势能。尚志东介绍，河南法院出台服务保障中原农谷的14项措施，加大对具有自主知识产权的重大农业科技成果和植物新品种的保护力度。促进中医药传承创新发展。组织开展河南省中医药知识产权司法保护系列活动，发布中医药知识产权司法保护典型案例，以主动型、服务型、高效型司法回应中医药知识产权司法保护社会需求。促进非物质文化遗产创造性转化。依法加强非物质文化遗产的保护，在“唐三彩”著作权侵权纠纷案中，利用“传统+产业+创意”方式，通过行政、司法、行业等多部门协调配合，共同推进行业协会成立，拓展非遗“源头式”保护。
推动构建协作大保护格局 成立“知识产权保护工作站”
强化协作配合，共同推动构建大保护格局。据通报，2022年7月，河南省检察院与省市场监督管理局（知识产权局）共同召开加强知识产权协同保护工作会议，并会签工作意见。同时，加强两法衔接，努力实现行政处罚和刑事处罚无缝对接、双向衔接。通过召开疑难复杂案件研讨会、办案数据定期分析通报、同堂培训等方式，加强与公安、法院的沟通，促进执法司法标准统一，探索开展多领域违法犯罪案件多元化办案模式，积极建立刑事、民事、行政、公益诉讼多元化司法保护格局，不断深化知识产权检察工作。
强化协同保护，成立“知识产权保护工作站”。4月9日，河南省高级人民法院、河南省市场监督管理局与郑州大学、河南大学、河南财经政法大学共同举行知识产权协同保护战略合作座谈会，并为“知识产权保护工作站”揭牌。
创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。尚志东介绍，五家单位将依托“知识产权保护工作站”这一平台，加强学术研究与司法实务在课题立项、研究和成果转化等方面的合作，组织业务骨干、专家学者围绕知识产权行政保护和司法保护中存在的重大疑难和前沿问题进行研讨；促进法院与高校之间的学习交流，联合培养应用型、复合型、国际化的知识产权人才，优化知识产权人才储备。
