科技日报记者 李禾
6日，生态环境部在新闻发布会上发布了《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》（以下简称《年度报告》）。《年度报告》显示，中国应对气候变化工作取得新进展。2023年，中国持续大力推动碳排放强度下降工作，非化石能源消费占能源消费总量的比重达到17.9%，全国可再生能源装机规模突破15亿千瓦，在全国发电总装机中的比重突破50%，森林覆盖率达到24.02%。
2008年起，中国每年都会编制《中国应对气候变化的政策与行动年度报告》，介绍中国在应对气候变化领域的行动和进展。
生态环境部应对气候变化司司长夏应显说，中国已采取了一系列行动，全面推动国家自主贡献实施并取得积极成效。2023年，中国森林蓄积量达到194.93亿立方米，比2005年增加了65亿立方米，已实现2030年国家自主贡献的目标；截至今年7月底，风电、太阳能发电总装机容量达到12.06亿千瓦，是2020年底的2.25倍，提前6年多实现了2030年的装机容量目标，为应对气候变化作出了重要贡献。
全国碳排放权交易市场，也就是强制碳市场，是推动实现我国“双碳”目标和国家应对气候变化自主贡献目标的核心政策工具，“加快推进全国碳市场建设”是《年度报告》的重要部分。
夏应显说，全国碳排放权交易市场自2021年7月启动上线交易以来，碳排放配额累计成交量近5亿吨，成交额297亿元，交易价格呈稳步上升趋势。今年以来，全国碳排放权交易市场建设取得进一步的进展和成效。
今年5月，国务院颁布实施了《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）。“该《条例》与碳排放核算核查、配额分配、注册登记、交易结算等总共30多项规章制度和技术规范，共同形成了我国碳市场多层级、较为完备的法律制度体系。”夏应显说，生态环境部坚持将数据质量作为碳市场建设的“生命线”，不断优化碳排放核算核查方法，实施关键参数的月度存证制度，开展“国家-省-市”三级联审，市场碳排放核算的规范性、准确性和时效性都得到大幅优化，满足了市场平稳运行需要，也为碳足迹管理等其他相关政策提供了关键的数据支撑。
夏应显说，生态环境部将修订出台《碳排放权交易管理办法》等配套制度，推动将钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入全国碳排放权交易市场。
