刘侠 科技日报记者 滕继濮
2月27日,《四川省有限空间作业安全管理规定》(以下简称《规定》)政策吹风会在成都举行。该《规定》将于3月1日正式施行,旨在通过立法填补制度空白、强化全流程监管,系统性防范有限空间作业安全事故。
据悉,有限空间作业是安全生产的重要组成部分,涉及领域广、行业多,作业环境复杂,危险因素多。近年来,四川省有限空间作业安全事故时有发生,造成不少人员伤亡和经济损失,这也暴露出隐藏其后的制度不健全、操作不规范、风险防范意识不强等问题短板。
“自2022年启动此项工作以来,我们多次赴相关市、县开展立法调研,组织召开座谈会和专家论证会,多次征求市(州)、省直相关部门(单位)、有关企业、行业协会和社会公众的意见建议,不断修改完善。”四川省应急管理厅副厅长余文杰指出,他们将以“小切口”立法模式,聚焦有限空间作业共性问题,明确适用范围、主体责任及全流程管理要求。
此外,四川省将于3月启动为期3个月的有限空间安全生产专项整治,分阶段推进底数摸排、目录管理和排查检查,严控形式主义。同时,科技手段成为重要抓手,成都、德阳等地已试点应用电子围栏、气体检测等技防设施,后续将制定行业配置标准并全面推广。
“制定《规定》最直接的目的,就是为了针对性解决我省有限空间作业安全事故中暴露出的制度机制不健全、操作流程不规范、人员安全防范意识不强等现实问题,强化事故预防,保护人民群众的生命安全。”四川省司法厅副厅长郑鈜表示,未来四川将以《规定》实施为契机,统筹推进法规体系建设,强化社会共治,全面提升本质安全水平。
下一步,四川省安办将督促各地各部门按照《规定》要求,聚焦有限空间作业风险突出的重点行业领域,以2025年全省有限空间安全生产专项整治工作为契机,在加强宣传培训、指导服务、科技赋能和精准执法等方面下功夫,不断提升风险防控水平,坚决防范遏制有限空间作业事故发生。