科技日报记者 俞慧友
“在中非各方积极参与下，前三届博览会吸引到53个非洲国家、10余个国际组织，31个中国地方省（区、市），200余家央企及子公司、4000家中非企业、商协会和金融机构参会参展，累计签署合作项目或协议336个、金额533.2亿美元，签约项目的履约落地率达83%，为推动中非共建‘一带一路’、促进经贸合作高质量发展发挥了积极作用。”6月3日，在湖南省人民政府新闻办举行的新闻发布会上，湖南省人民政府办公厅副主任陈卓懿说。
6月12日—15日，以“中非共行动 逐梦现代化”为主题的第四届中国—非洲经贸博览会将在湖南省长沙市举行。大会期间，肯尼亚、津巴布韦、卢旺达、安哥拉、纳米比亚、刚果（金）等6个非洲国家将在此举办商务交流活动，有望达成签约项目199个，总金额160.32亿美元，对接项目295个、金额48.73亿美元，发布各类成果36个。
中非经贸博览会是湖南省拥有的最大的国家级、国际性经贸合作平台。自2019年首届博览会在湖南举行开始，展会已从“初创期”向“品牌成熟期”迈进，成为中非经贸合作的一块金字招牌。“第四届中非经贸博览会，我们着力办好具有中国特色、契合非洲需求、彰显湖南风格的盛会，为构建更加紧密的中非命运共同体贡献湖南力量。”陈卓懿说。
对非贸易规模居中西部省份首位
卢旺达干辣椒、肯尼亚鳀鱼、马达加斯加羊肉……这些来自非洲的美味农食产品，以及手工艺品、轻工消费品等优质特色产品，通过中非经贸博览会进入中国市场，吸引众多民众“淘宝”。
每届博览会，湖南都组织举办专场活动，为非洲国家推介本国优质投资项目搭建平台，加快当地工业化、农业现代化进程。通过这一平台，中非各方资源也加速向湖南集聚，为湘非合作注入澎湃动能。“湖南对非贸易额从2018年的181.6亿元，增长到2024年的548.5亿元，规模连续多年保持中西部省份首位。”湖南省商务厅厅长沈裕谋说。
利用博览会举办契机，湖南推动了省内14个市、州与28个非洲国家建立对口合作机制。中非经贸合作促进研究会、中非经贸合作研究院等一批对非合作机构，中非经贸促进创新示范园、中非经贸总部大厦等一批对非标志性项目相继落地。
博览会落地湖南，又从湖南走向非洲。2024年，博览会首次走进非洲，在肯尼亚和尼日利亚举办展览展示和系列经贸活动，让一批国内企业家实地寻找非洲市场的商机。“明年，我们将继续举办走进非洲活动，现在已有多个非洲国家希望成为活动举办地。我们也在今年博览会上首次设置中非合作知名品牌展、中非时尚产业馆等特色展区，大幅提升专业展比重，助力供采双方精准对接，积极打造中非及湘非经贸合作的闪亮名片。”沈裕谋说。
探索中非经贸深度合作先行先试
2024年，湖南获批建设国务院中非经贸深度合作先行区，为该省新增了又一国家级对非经贸合作平台。今年2月，湖南出台《高质量建设中非经贸深度合作先行区的若干政策措施》，针对准入、汇兑、贸易便利化、投融资、标准及规则等中非各方关注的难点、堵点提出一揽子鼓励措施，着力推动对非贸易便利化和对非经贸可持续发展。
陈卓懿透露，在贸易便利化方面，湖南支持企业与国内外第三方权威检验机构开展合作，在非洲重点国家建设输华产品检验检测实验室。同时，该省支持企业在非洲国家枢纽港口、节点城市与重要货物集散地建设公共海外仓，鼓励拓展前检后仓、前展后仓等业务模式及相关增值服务。
“在先行区，我们建设了自非进口产品检验检疫实验室、中非技术性贸易措施研究评议基地、中非标准合作创新中心。”他说。通过标准衔接创新合作，仓储物流及检验检测等服务能力建设，为畅通非洲输华食品“绿色通道”、提升对非贸易便利化提供保障。
在可持续发展方面，湖南鼓励企业扩大自非农矿产品进口，保障国内产业发展的客观需求。比如，通过深化对非产能合作，助力企业重点培育农业、矿业、制造业等领域的产贸一体化、产工贸一体化项目；开展物流供应链等项目，带动中间产品出口及大宗商品进口；通过产能对接，将非洲资源禀赋与中国制造业能力结合，为非洲工业化提供可持续路径；鼓励农业、能矿业、制造业、数字经济、医药、物流、基础设施等行业龙头企业设立对非业务总部，形成“非洲生产—中国加工—全球销售”的跨国产业链，推动中非技术标准、绿色产能深度融合。
为提升金融服务，湖南设立了中非经贸深度合作服务基金，着力培育中非跨境产业链，深化在新能源、新材料、装备制造、大宗农产品及食品、能源矿业、医械医药、仓储物流、跨境电商等领域的合作，为非洲产业赋能培育市场力量。“我们还加大了融资信保支持力度，鼓励金融机构为企业提供便利化结算，鼓励信保机构提供专项保险产品，为对非经贸可持续发展注入动力。”陈卓懿说。
此外，该省还积极构建中非经贸合作服务体系，建立对非经贸合作长效交流机制，着力打造中非经贸合作的湖南样板。
当好“东道主”，高质量拓展中非经贸
“中非经贸博览会长期落户长沙，是长沙加快实现‘三高四新’美好蓝图、打造对非合作高地的重大机遇。长沙将秉承‘全面服务，全面参与，全面融入’理念，当好‘东道主’。”长沙市人民政府副市长康镇麟说。
随着长沙至肯尼亚内罗毕的客运航线、湘粤非铁海联运等贸易通道的打通，一批非洲国家相继在湖南设立机构，包括马拉维驻长沙总领事馆、坦桑尼亚工商农业商会、肯尼亚工业与商业联合会、博茨瓦纳商业协会等，架起了中非合作的“金色桥梁”。
康镇麟表示，长沙着力高质量拓展中非经贸，以博览会为媒，精心策划筹办中非青年创新创业对话活动，和中国（湖南）自由贸易试验区对非合作创新成果发布暨投资贸易对接活动。其中，中非青年创新创业对话活动将进行约50个中非青年创业项目发布和超10个项目签约。
工程机械再制造出口，也是长沙开展中非合作的重点。长沙正聚力建设及运营中非经贸总部大厦、中非经贸合作促进创新示范园、来华留学生创业创新港等重点项目和平台，加大对非龙头企业招引，探索对非易货贸易，进一步深化工程机械再制造出口，全力推动中非经贸合作走深走实。
非洲好物网购季是商务部“第七届双品网购节”湖南特色活动。长沙利用“五一”小长假，打造了300平方米的沉浸式消费体验新空间，集中展销来自非洲的咖啡、红酒、鲜花、观赏鱼等200余款优质产品集中展销，仅8天展期便实现线下触达消费者近5万人次，热销产品日均零售额增长超过10倍。
数字赋能助力非洲好物从短期展销向数字贸易转型，支持非洲中小企业提升跨境电商能力。“我们将通过协助办好非洲好物网购季、中非企业家（CEO）对话会暨中非经贸深度合作先行区项目等对接活动，进一步探索建立中非合作多元方式和长效机制。”康镇麟说。
（科技日报记者 俞慧友 摄）
