科技日报记者 张佳星
“发放育儿补贴,看得见、摸得着。”在7月30日国新办举行的新闻发布会上,国家卫生健康委副主任郭燕红表示,育儿补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接向群众发放的民生保障现金补贴,有助于减轻家庭养育负担。
根据近日印发的《育儿补贴制度实施方案》,从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取育儿补贴,直至年满3周岁。
那么,育儿补贴怎么申领、每年发放多少钱、什么时候发到手?针对公众关心的问题,多部门负责人在发布会上一一回应。
不分户籍、流动人口,线上就能领
“育儿补贴不分城乡、民族、区域,也不分一孩、二孩、三孩。”郭燕红说,育儿补贴实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖,符合条件的婴幼儿能够平等享受。
得益于全国统一的线上申领信息系统,育儿补贴申领最大限度精简材料、优化流程、提高效率,能够实现网上办、一次办。“不出门、随手点、轻松办,支付宝、微信等平台均开通育儿补贴申领入口。”国家卫生健康委人口家庭司司长王海东表示,育儿补贴信息管理系统和公安、民政、人力资源和社会保障等部门建立了信息共享机制,实现大数据比对校核。家庭申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等必要材料。
“无论是户籍人口还是流动人口,都可以线上申领。”郭燕红说,线上是申领主渠道,因特殊原因无法线上申领的也可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。
每年3600元,不满一年有对照表
“0—3岁是儿童成长的关键阶段,也是家庭养育特别需要支持的时期。针对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持是国际通行做法。”王海东介绍,结合我国发展阶段和财力状况,育儿补贴制度覆盖3岁以前的婴幼儿养育阶段。
《育儿补贴制度实施方案》显示,从2025年1月1日起,对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴,至其年满3周岁。那么,在2025年1月1日之前出生的3周岁以下婴幼儿能不能获得补贴呢?
“这部分婴幼儿按照应补贴月数折算计发补贴,也是发放到年满3周岁。”王海东解释,为了方便群众申领,相关部门为2022年至2024年各月份出生的符合条件婴幼儿专门制定了补贴申领金额对照表,需要的群众可以在网上查阅,一目了然地知道孩子申领补贴的金额。
“中央财政将设立共同财政事权转移支付项目‘育儿补贴补助资金’,今年初步安排预算900亿元左右,总体承担约90%。”财政部社会保障司司长郭阳介绍,除了育儿补贴,中央财政还投入30亿元支持普惠托育服务。
“现金补贴+全周期保障”,减轻养育负担
“按照工作计划,各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领。”王海东说,国家和各地已经完成育儿补贴信息管理系统的建设,正在进行全流程测试。各地也在组织配备工作力量,对基层工作人员开展业务培训。
除了真金白银的现金支持,生育支持政策体系还包括将3岁以下婴幼儿照护费纳入个人所得税专项附加扣除、延长产假、加大普惠托育服务供给、推进生育全程基本医疗保健服务、提高多子女家庭住房公积金最高贷款额度等一系列举措。
“生育津贴由生育保险支付,保障女职工产假期间的生活费用,‘十四五’期间参保人累计享受各项生育保险待遇9614万人次,基金累计支出4383亿元。”国家医保局待遇保障司负责人刘娟介绍,通过报销生育医疗费用、发放生育津贴,生育医疗费用实现了从“十月怀胎”到“一朝分娩”的全周期保障,切实减轻了养育负担。