王贻祺 科技日报记者 王春
记者从上海市政府新闻办8月1日举行的新闻通气会上获悉，《上海东方枢纽国际商务合作区管理办法》（以下简称“管理办法”）8月1日起施行，对便利境内外人员入区出区、便捷行李物品和货物管理等作出明确规定。
据悉，上海东方枢纽国际商务合作区规划面积约0.88平方公里，东临浦东国际机场，南接上海东站。上海东方枢纽国际商务合作区管理局副局长吴群峰介绍，“到2025年底，将完成商务合作区先行启动区封闭验收，商务合作区基本功能落地运行。到2028年，实现商务合作区全域封闭运作，完成重点功能性基础设施建设。到2030年，全面建成商务合作区。”
在境外人员入区出区方面，《管理办法》规定，搭乘国际（地区）航班自浦东国际机场入区的境外人员，持国际旅行证件和商务合作区综合管理机构备案的有效邀请，经移民管理机构核查后入区。国内邀请机构一般提前48小时通过综合服务平台进行备案。境外人员在区内开展商务活动可停留30天，因合理事由可按照规定申请延长期限。
在行李物品管理方面，《管理办法》明确对境外人员携带合理自用数量的行李物品入区给予充分便利，海关仅开展行李物品安全准入和动植物检疫监管。境内人员入区携带的行李物品需符合区内活动的需要；拟复带出区的物品，应当通过综合服务平台根据提示进行登记。境内人员出区时不得携带由境外人员带入区的免税物品。对出区离境人员携带的行李物品，上海海关创新采用了海关和安检“一次过检”模式，提升出境通关效率，提供“无感通关”体验。
为更好实现商务合作区的服务保障功能，《管理办法》明确，建设网络、交通、能源等基础设施，以及高标准的餐饮、住宿、零售等商业和休闲、文体、医疗等配套设施；完善外币兑换设施，优化外汇兑付环境，扩大银行卡受理覆盖面，提供便利的支付服务和优质的消费体验。
作为制度型开放的全新“试验田”，上海东方枢纽国际商务合作区以促进国际商务交流为目标，支持相关活动、跨境研发测试及国际化专业服务。据悉，区内正在规划建设高标准的科创研发载体，为生物医药、人工智能、航空航天、新材料等重点产业发展提供物业空间。
