科技日报记者 吴叶凡
日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过了原子能法。原子能法共八章62条，自2026年1月15日起施行。全国人大常委会法工委国家法室负责人表示，原子能法是我国原子能领域的一部综合性、基础性法律，明确了原子能研究、开发和利用活动的指导思想、重要原则，规定了鼓励和支持原子能研究、开发和利用活动的制度措施，以及安全监督管理和进出口管理制度，是我国原子能领域法律法规体系建设的重要里程碑。
核工业是高科技战略产业，从1955年创建发展至今，我国已经建立了完整的核工业体系。全国人大常委会法工委国家法室负责人指出，制定原子能法，对原子能事业科技创新、产业发展、综合利用、安全监督等作出制度性安排，有利于进一步促进原子能事业健康、可持续发展。
此前，我国已经颁布实施了放射性污染防治法、核安全法以及一系列原子能领域的行政法规、部门规章，初步构建了原子能领域法律法规体系。同时，我国于1984年加入国际原子能机构并成为13个指定理事国之一，到目前为止已批准加入了多项原子能领域的国际公约，承担不少原子能领域的国际义务。
全国人大常委会法工委国家法室负责人表示，制定原子能法，完善原子能领域相关法律制度措施，与现有的相关法律制度做好衔接，同时将我国在核安全、核安保、防扩散等领域的国际义务转化为国内法要求，有利于构建系统完善的原子能领域法律法规体系，进一步提高核能治理体系和治理能力现代化水平。
国家原子能机构系统工程司负责人介绍，原子能法设立七项制度，主要包括乏燃料贮存、运输和后处理等管理制度，核技术应用废旧放射源回收制度等；明确三大规划，主要包括原子能科学研究与技术开发专项规划、核燃料循环中长期发展专项规划和国家核电发展规划；规定四项财务政策，为规范和强化原子能事业的财政资金支持提供了法律依据。
国家原子能机构系统工程司负责人介绍，一方面，原子能法为实现原子能事业的高质量发展提供了制度保障，从法律上确立了原子能事业的发展战略和基本原则，强调要引导资源合理配置，促进科技自主创新，推动产业结构优化升级，提升发展质量和效益。另一方面，原子能法为实现原子能事业的高水平安全确立了严格要求，设置了“安全监督管理”专章，确立“坚持安全第一、预防为主”原则。
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