打造具有全球影响力的产业科技创新中心

◎江苏省科技厅

江苏在国家科技创新格局中处于“第一方阵”，习近平总书记一直寄予厚望，赋予江苏“在科技自立自强上走在前”“在科技创新上率先取得新突破”“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”等重大使命，要求“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”。

江苏牢记嘱托，感恩奋进，出台打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案、推动科技创新和产业创新融合发展的意见，连续两年以产业科技创新中心为主题召开新春第一会，建立常态化调度、推进、督查机制一抓到底。经过努力，高水平科技强省建设取得新进展新成效。从科技投入看，2024年，江苏研发经费对全国的贡献超过1/8，投入强度达3.36%，处于创新型国家和地区中等偏上水平；从创新产出看，江苏高新技术产业产值占比突破50%，万人发明专利拥有量达74.5件、连续9年保持全国省（自治区）首位；从重大成果看，江苏入选2024年度“中国科学十大进展”3项、取得历史性突破，入选2024年度《科学》十大科学突破1项，近3年获批上市创新药数量约占全国1/4，动力电池实现全产业链自主可控，新能源、生物医药、新一代信息通信等主导产业正在加快向并跑领跑阶段迈进。

加快推动科技创新和产业创新融合发展，是打造具有全球影响力的产业科技创新中心的主体路径。

强化高质量科技供给，厚植融合基础。江苏加强资源统筹和力量组织，实施省科技重大专项和前沿技术研发计划，围绕人工智能、生物医药、先进材料等重点领域组织实施254个攻关项目，建成全球首条8英寸硅基氮化镓量产线，成功研发世界最大吨位悬臂式隧道掘进机。省政府设立基础研究专项资金，建设物理、应用数学、合成生物三大省基础科学中心，开展省“应用基础研究特区”改革试点，支持科学家领衔实施209项基础研究重点项目。江苏基础研究取得了一批重大突破，包括在世界上首次观察到凝聚态物质中的引力子模，发现最古老多细胞真核生物化石等。

建设重大科技创新平台，筑牢融合基座。江苏加快培育战略科技力量，推动苏州实验室去筹转建，加快推进材料综合研究设施建设；促进中国科学院工业人工智能研究所落地。紫金山实验室建成首个6G综合实验室，太湖实验室7000吨深远海绿色智能技术试验船正式交付使用。江苏创设省实验室联盟，推动44家全国重点实验室与省内龙头（链主）企业建立起“1+1+X”联合联动机制，牵头和参与建设6个国家技术创新中心或分中心。

强化企业创新主体地位，扭住融合关键。江苏出台推进高新技术企业高质量发展15条、培育独角兽企业11条措施等政策，全省高企超5.7万家，入围中国独角兽和潜在独角兽企业数量分别占全国13%、23%；科技型中小企业8.9万家、科创板上市公司114家，均居全国首位。江苏着力培育32家“硬科技”标杆孵化器，发布93个应用场景，新增科技领域专项贷款6400亿元，支持龙头企业等牵头组建25家创新联合体。

促进科技成果转化应用，畅通融合途径。江苏搭建科技成果转化平台，连续3年举办江苏产学研合作对接大会，组织园区和企业走进大院大所大学大实验室捕捉和转化成果。2024年，江苏获批建设全国首个高校区域技术转移转化中心，省政府深化与中国科学院、中国工程院等战略合作，与中国科学院合作项目营收连续19年位居全国首位。江苏布局25家省级概念验证中心，强化前端赋能和价值发现。2024年，全省技术合同成交额近5300亿元。

推动高新园区新质转型，打造融合阵地。江苏建有18家国家高新区、数量全国第一，获批19个国家创新型产业集群，9家高新区进入全国50强、数量居全国首位。为推动高新区和高等院校“双高协同”创新发展，江苏制定政策指南和改革指引“两张清单”，以“有组织科研+有组织转化”为实施路径，在18家高新区和37所高等院校开展结对试点。江苏大力推进“一园区一产业一赛道”工程，着力培育20个前沿科技引领的新赛道。苏南自创区承担国家“揭榜挂帅”试点任务7项。

深化科技体制改革，激发融合动力。江苏大力推进教育科技人才体制机制一体改革，修改促进科技成果转化条例，深化职务科技成果资产单列管理、技术转移人才职称评定、成果转化尽职免责等“三项改革”，将赋权改革扩大至全省。2024年，《江苏省产业技术研究院发展促进条例》出台，是全国首次针对单一新型研发机构进行立法。2024年，江苏入选国家重大人才工程科技类项目人数居全国第一。

面向“十五五”，江苏将锚定2035年建成高水平科技强省的目标，接续奋斗，打造具有全球影响力的产业科技创新中心，为实现高水平科技自立自强作出新的更大贡献。