科技日报记者 刘园园
为推进煤炭与新能源深度融合，加快构建新型能源体系，11月7日，国家能源局发布《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
“近年来，有关产煤省区、煤矿企业深入贯彻党中央、国务院决策部署，积极探索利用采煤沉陷区、工业场地等矿区空间资源大力发展新能源，培育新产业新业态，对增强清洁能源供应、推动行业绿色转型发展发挥了示范引领作用，积累了一些有益经验。”国家能源局煤炭司有关负责同志解读，为引导煤炭行业顺应能源发展大势，因地制宜加快清洁能源发展，国家能源局研究出台了《指导意见》，系统性提出了煤炭与新能源融合的主要应用场景和重点发展方向，以推动构建传统能源与新能源协调发展新格局。
《指导意见》提出，依托煤炭矿区资源要素大力发展新能源，有序实施矿区清洁能源替代，推动煤炭产业链延伸发展，建立完善煤炭与新能源融合发展机制，促进煤炭行业绿色转型和可持续发展。到“十五五”末，煤炭与新能源融合发展取得显著成效，煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟，电能替代和新能源渗透率大幅提高，建设一批清洁低碳矿区，煤炭行业绿色发展动能进一步增强。
“《指导意见》结合矿区资源条件和上下游产业链情况，聚焦煤炭生产及辅助等关键环节，多维度推进煤炭与新能源融合发展，提出了七项重点任务。”上述有关负责同志介绍。
其中，围绕加快发展矿区光伏风电产业，《指导意见》明确，有效盘活矿区土地资源，加快推进光伏电站建设；鼓励拥有集中连片土地资源、具备良好电网接入条件的产煤地区，规划建设大型光伏基地；创新“光伏+”多元业态发展模式，发挥经济社会生态等综合效益；在风力资源充沛的矿区及周边区域，有序推进集中式、分散式风电开发。
聚焦积极推动矿区用能清洁替代，《指导意见》要求，加快煤炭生产重点环节电气化改造；推进矿区运输设备新能源替代，支持矿区结合生产生活需求合理布局建设充换电站、加氢站，鼓励建设“光储充放”多功能综合一体站；因地制宜推广先进锅炉，降低矿区自用煤消耗。
为创新矿区绿色能源开发利用方式，《指导意见》提出，因地制宜建设“源网荷储”协同控制的矿区智能微电网，有序开展绿电直连，鼓励参与绿证绿电交易，扩大矿区绿色电力使用比例；大力推进矿区节能降碳改造，建设一批高效低碳零碳典型厂区园区，降低矿区碳排放水平。
“下一步，国家能源局将强化行业统筹，会同有关部门加强指导协调和跟踪评估，完善支持政策和标准体系，研究协调解决工作推进中的重大问题，推动煤炭与新能源融合实现高质量发展。”国家能源局煤炭司有关负责同志表示。
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