齐妤晔 科技日报记者 陈瑜
近日，装载2500多吨铜精矿的“联合25”轮缓缓靠泊舟山港综保区配套码头，从船上卸下的铜精矿，以“区港联动”方式实现快速进入综保区，这是杭州海关辖区开展的首票大宗商品“区港联动”业务，也是杭州海关助力大宗资源配置枢纽建设的又一项实践措施。
2024年11月8日，全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江。一年多来，杭州海关紧扣枢纽建设核心任务，坚持制度创新、模式创新，同步强化风险防控，全力助推浙江自贸试验区打造高水平开放、高质量发展的先行样板。
大宗商品货运量大、口岸到综保区运输车次多，“区港联动”新举措发挥舟山港综保区紧邻海港口岸的区位优势，优化车辆过卡核放流程，定制大宗商品便利进区方案，大幅提升物流效率。“实施‘区港联动’模式后，大宗商品一线进出区时间压缩约40%，同步节省成本约40%。”企业部门负责人袁豪介绍。
除了积极推进制度创新，杭州海关还结合智慧海关建设通堵点、提效能，为大宗商品资源配置枢纽建设注入智慧动能。
日前，在杭州海关所属舟山海关的全程智慧监管下，供油企业和国际航行船舶通过线上系统高效签发了电子燃料交付单（e-BDN），全程用时不到5分钟。今年7月，e-BDN在舟山落地，打通了舟山保税船燃加注业务全流程数字化管理的“最后一公里”，使舟山成为全国首个、全球第三个实现保税船燃加注全流程数字交接的港口。
此外，杭州海关针对大宗散货离岛监管效率较低、传统查验难以满足港口全天候作业需求等问题，试点水运进口铁矿石远程查验模式，货物提离放行时间压缩30%。针对进境粮食江海联运监管，自主研发粮食自动深层扦制样设备，采样效率提升2倍，并开发“进境粮食江海联运监管在线”系统，进境粮食江海联运单航次运输时长缩短近50%。
“我们聚焦大宗商品资源配置枢纽‘三基地两中心’建设要求，坚持以制度创新为核心，出台实施《杭州海关支持舟山打造全球保税船燃加注中心建设工作措施》，推出6项首创性制度和2项集成性改革，同时结合智慧海关建设，打造油品、铁矿石、粮食等大宗商品智慧监管场景，助力大宗商品通关提速。”杭州海关所属舟山海关综合业务一科科长谢艺强说。
据统计，2024年11月至2025年10月大宗商品资源配置枢纽建设一年来，舟山口岸进口原油、铁矿石、煤炭、粮食、液化天然气（LNG）等大宗商品1.8亿吨，资源配置能力实现稳步提升。
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