噪声污染防治工作持续推进  声环境质量总体稳定

科技日报记者 李禾

记者26日从生态环境部获悉，根据生态环境部主编的《中国噪声污染防治报告（2025）》（以下简称《报告》），2024年，我国噪声污染防治工作持续推进，声环境质量总体稳定。全国城市声环境功能区昼间达标率为95.8%，较上年下降0.3个百分点；夜间达标率为88.2%，上升1.2个百分点。

噪声是群众投诉的重点。2024年，全国生态环境信访投诉举报管理平台接到的群众微信、网络投诉举报中，噪声扰民问题占生态环境污染投诉举报的59.2%，位列各环境污染要素第1位。

《报告》显示，2024年，全国噪声投诉总量约589.5万件，比上年增加18.9万件，但增幅有所放缓。其中，社会生活噪声投诉约419.7万件，占71.2%，较上年上升2.8个百分点；建筑施工、交通运输、工业噪声分别占22.4%、3.9%、2.6%，分别较上年降低1.7、0.4、0.6个百分点。

我国噪声污染防治工作不断深入。2024年，分别有16万余家、近29万家工业企业将工业噪声纳入排污许可证管理、排污登记管理；全国地级及以上城市共查处建筑施工噪声违法案件8200余起，处罚金额约1.26亿元，同比下降23.7%；查处“飙车炸街”案件9.1万起，推广低噪声路面3200余万平方米，建设声屏障121万延米等。

低噪声施工设备和工艺加快推广，设备噪声控制水平进一步提升。8种类型63个型号的低噪声挖掘机、压路机、混凝土泵车等施工设备入选《低噪声施工设备指导名录（2024年版）》。

在社会生活噪声领域，各地加强公共场所管理，依托技术手段，减轻噪声影响，这包括推广定向音响、无线耳机等设备，安装公共场所自动监测设备和噪声显示屏750余套。截至今年8月底，全国建成宁静小区2223个。

《报告》还显示，噪声监测能力建设跨越升级。截至2024年底，全国338个地级及以上城市（不含三沙市）全部完成自动监测系统建设，共建成4005套自动监测设备，功能区声环境质量监测自动化率由2023年初的8.7%提升至100%，实现了噪声监测从手工到自动的历史性跨越；全国各类噪声地图覆盖总面积超4400平方公里。

同时，噪声污染防治法规标准体系逐步完善。2024年发布修订噪声相关法规标准36项，多地出台噪声防治行动计划，推动部门协同与社会共治，静音车厢、“绿色护考”等举措惠及广泛人群，社会共治氛围加速形成。