科技日报记者 付丽丽
近日，市场监管总局联合中央网信办、工业和信息化部等部门，正式印发《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》（以下简称《指导意见》）。此举旨在系统回应社会关切，破解行业发展中的质量难题，为平台经济健康、可持续发展奠定坚实规则基础。12月12日，市场监管总局举行专题新闻发布会，对《指导意见》的出台背景、核心目标与具体举措进行深入解读。
市场监管总局质量发展局副局长张蕾蕾在发布会上指出，平台经济已成为我国经济发展的重要引擎，网络交易深度融入日常生活。然而，行业在高速增长的同时，也伴随出现一些质量“痛点”，如部分商品货不对板、服务质量参差不齐、直播带货等新业态选品把关不严、消费维权流程复杂等。这些问题不仅损害消费者权益与信任，也制约了行业的长远发展。《指导意见》的出台，正是为了聚焦解决这些关键问题，明确发展路径与责任框架。
张蕾蕾介绍，《指导意见》呈现出三大鲜明特征。一是突出技术赋能，既鼓励平台运用3D建模、AR/VR等技术优化消费体验，也支持利用大数据、人工智能提升质量监管的精准化、智能化水平，推动技术服务于创新与规范的双重目标。二是聚焦新兴业态，特别是针对直播电商，明确了强化选品审核、加强从业人员培训管理、建立“黑名单”制度等具体要求，旨在保障新业态活力与守住质量安全底线并行不悖。三是强化协同共治，着力构建“政府监管、平台主责、企业自律、社会监督”的综合治理格局，明确各方责任，形成监管合力。
据介绍，《指导意见》的核心是着力保障消费者“买得真、服务好、有保障”，将通过严厉打击假冒伪劣、虚假宣传，推行质量安全赋码核验等方式保障产品真实性；通过完善线上服务标准、优化售后流程、设立适老化服务专线等提升服务体验；通过建立消费纠纷快速处置通道、推行“先行和解”“一键举证”等机制，畅通维权路径，降低消费者维权成本。
为达成上述目标，《指导意见》推出了一系列创新监管举措。首先，试点“产品数字护照”计划，在重点产品领域探索建立从生产源头赋码、平台验码亮码到消费者扫码识别的全链条质量追溯体系。其次，建设全国工业产品质量安全监测预警平台，运用大数据技术实现风险“穿透式”洞察与主动预警，推动监管模式从事后查处向事前事中防范转变。再次，健全跨区域执法协作机制，加强平台所在地、经营者所在地及行为发生地监管部门间的信息共享与执法联动，有效破解网络交易跨地域监管难题。
市场监管总局表示，下一步将协同各方推动《指导意见》落地见效，持续创新线上线下一体化监管方式，深化政企协同与社会共治，不断完善消费维权机制，切实提升广大消费者的获得感、幸福感、安全感，引导网络交易平台迈向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展新阶段。
（市场监管总局供图）
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