科技日报记者 江耘 通讯员 詹林芳
赋予多种材质的医疗器械抗污染、抗血栓等功能，减少植入人体后可能发生的炎症反应和排异风险，一层厚度不到10纳米的薄膜就能实现，超声清洗1小时依然性能稳定。
由浙江大学绍兴研究院研发的这款超薄磷酰胆碱抗污染医用涂层，正与多家企业推进验证合作。该院大健康材料分中心副主任任科峰向科技日报记者介绍，与之功能相似的医用涂层或者器械，关键技术由少数企业掌握。团队前期广泛调研，确认这项技术具备广阔的市场需求，基于自身科研基础，决心朝着这个方向努力，让成果惠及更多企业。
从问题出发，由市场牵引，政产学研多方合力，推动研发、验证与转化高效衔接——这是产业创新与科技创新深度融合的理想图景。当前，浙江正在构建“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的“四题一评”合作创新闭环机制。
如何让一条环环相扣的科技创新“流水线”有序运行？在“四题一评”机制构建过程中，浙江绍兴梳理各环节的堵点卡点，有针对性地探索对策举措，提高创新资源与产业需求的适配度，加快科技成果向现实生产力转化。
企业需求作为科研靶心
“十三五”时期，基于山区县土地资源有限、交通不便、发展动力不足的短板，绍兴新昌引进浙江大学、浙江理工大学等高校院所，构建“企业出题、高校解题、政府助题”的产学研协同机制。近几年，绍兴在浙江省现代纺织技术创新中心探索实践“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评题”的“五题共答”模式。
不难发现，“四题一评”机制是对既有创新模式的优化升级。记者从绍兴市科技局了解到，企业出题主要有两个堵点，一是创新能力偏弱的中小企业“不会出”“不敢出”，二是科技领军企业“怕泄密”。
企业有顾虑，政府想对策。
绍兴市柯桥区通过组建企业发展共同体、产业技术联盟，全面推行“企业申报—人才筛选—动态更新”的协同出题机制。今年以来，全区征集100余家企业210余个技术需求，开展技术合作110余项。新昌县创新建设研究生联合培养总部基地，分层分类定向统筹配置研究生到“伙伴企业”“靶向产业”。
引导、激励企业出题，本质是为了提升企业科技创新能力。绍兴实施规上工业企业研发机构和研发活动“两个全覆盖”计划，为解决“企业出题”两大堵点夯实基础。
“两个全覆盖”计划通过2025至2027年三年建设，力争绍兴全市规上工业企业研发机构覆盖率达到80%以上，研发活动覆盖率保持在92%以上，实现全市规上工业企业研发机构和研发活动动态全覆盖。
绍兴目前与名校大院共建研究院35家，鼓励有条件的科技企业与研究院建立联合实验室，双方形成利益共同体，放心出题，规避企业技术泄密的风险。根据“两个全覆盖”计划，绍兴支持领军企业建设省级以上企业研究院、技术中心、研发中心、工程研究中心等高端创新机构200家以上。
协同攻坚突破技术难关
走进浙江古纤道绿色纤维有限公司的纺丝生产车间，可见一排排细长的工业丝在高达2米的卷绕机上快速产出。它们将被用于生产海洋缆绳、柔性纤维防护网等产品。
在深水系泊领域，中国海洋缆绳生产技术曾长期受制于欧美企业。位于绍兴越城斗门街道的古纤道绿色纤维，联合下游企业与浙江省现代纺织技术创新中心共同“答题”，研制出高强度、高韧性、轻量化的国产海洋缆绳。
该公司总经理马建平说，公司与东华大学、浙江理工大学、绍兴文理学院等高校及相关院所长期合作，搭建起浙江省重点支持院士工作站、国家级博士后工作站、省级企业研究院等6个创新平台，围绕高强度纤维产品研发取得一系列成果。
如何确保科研平台发挥效能、服务地方？这是老生常谈的问题。
实际上，在招引科研平台前，政府就得考虑这些问题，针对可能出现的平台能力不足、动力不够，不愿承接难题、大题的情况，在运行、管理过程中持续完善。
今年以来，《绍兴市共建研究院高质量发展行动方案（2025—2027年）》《绍兴市共建研究院建设管理办法》《绍兴市共建研究院强基提能造峰三年行动计划》等政策文件陆续出台，优化研究院运行模式、人才管理、考核激励等内容。
作为浙江唯一的教育科技人才一体改革综合试点，绍兴市探索推进人才科技项目“一评两认”、科技人才项目经费“包干制”、柔性人才“区域互认”等改革举措，将“人才有序流动”作为打通平台解题这一环节堵点的关键。
记者了解到，绍兴鼓励研究院与母校共育国家级人才，支持研究院高层次人才到绍兴高校兼任讲师教授，打通高层次人才“互聘共享”通道，深化人才和科技项目互评互认机制，实现人才政策协同、评价互认、共享共用。
基于共建研究院平台，绍兴目前已引进核心研发人员3250人，对接企业3000余家，参与其项目及课题452项，孵化企业589家，创造经济效益超30亿元。
中试验证推动有效转化
2023年，绍兴市启动中试平台建设，目前建成市级中试平台14家，包含化工新材料、小分子化药、功能性面料等方向。需要注意的是，在“车间验题”环节，除了硬件平台的搭建，绍兴重视技术指导、经验共享、中试保险等“软服务”的配套与提升。
举例而言，自2023年4月运行以来，国科控股上虞新材料中试平台完成200多个中试项目对接，签约转化项目17个，“一站式会审”模式将入驻项目审批耗时控制在4个月内。
针对中试项目失败风险高、资金投入大等问题，该中试平台运营机构国科（浙江）新材料技术有限公司与中国太平洋财产保险股份有限公司合作，设立中试项目专项保险，政府提供50%的保费补贴，后续中试试验结果如果未达预期，保险公司根据实际损失进行理赔。
2023年8月，该平台签订中试协议，推动太平洋产险为百吨级聚醚酮及其复合材料中试项目承保。若中试失败，项目方浙江湃氪新材料科技有限公司可获得1250万元的风险补偿保障。
记者了解到，绍兴正积极引导中试平台提质升级，完善覆盖项目评估、工艺优化、问题诊断、资本对接等环节的综合服务体系，从而提升项目成功率。
在市场评价环节，针对成果定价难、产品推广难等堵点问题，绍兴于2024年出台《“越快转”科技成果转化专项行动方案》，试行限时转化机制、下派百名转化服务专员等8条举措，进一步畅通科技成果转化通道。今年，绍兴出台新政，将科技成果“先用后转”保险等新型保险产品纳入创新券兑付范围，鼓励银行机构创新“知识产权贷”“创新积分贷”等科技金融产品。
“创新的根本动力在于可持续的收益。只要创新能带来实实在在的经济效益，企业自然愿意投入。”绍兴市科技局党组副书记、副局长梁枫表示，探索“四题一评”机制，打通相关堵点，还需要跨部门协同、久久为功，推动形成企业愿创新、敢创新、能创新、有回报的良性循环，从而真正激活经济社会发展的内生动力。
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