科技日报记者 宋迎迎
12月26日，青岛市政府新闻办举行“2025年青岛自贸片区高效能制度创新成果”新闻发布会。会上介绍了2025年青岛自贸片区高效能制度创新成果情况。
勇于“探路”，也敢于“首创”，今年以来，青岛自贸片区聚焦制度创新，探索形成31项高效能制度创新成果。其中，1项上升为国家制度规范，5项获国家部委创新备案或作为典型案例推广，25项获省政府及省级部门推广、认可。
“2025年，青岛自贸片区制度创新‘首创性’成色更足，‘实效性’导向更鲜明，‘引领性’探索更深入。”青岛自贸片区工委委员、管委会副主任，黄岛区政府党组成员隋斌介绍说，其中，超半数成果为全国首创或率先探索，多项改革直面制度空白与堵点，实现“从0到1”突破，精准破解了经营主体在多个环节的痛点堵点。
聚焦便利升级，青岛自贸片区围绕货物通关、税收服务、规则对接等关键环节开展全链条、深层次改革，推动贸易流程更简、成本更低、效率更高，构筑起跨境贸易新生态。
“青岛自贸片区在全国首推‘循环包装物料’进境监管新模式，通过监管制度设计、科学分类管理、差异化精准监管，破解循环使用包装物通关时间长、成本高难题。”隋斌介绍说，此项制度创新成果推动每批次货物通关节省7到10个工作日，预计为近400家企业年节省费用8500余万元。
聚焦服务优化，青岛自贸片区围绕企业经营全生命周期，在准入准营、要素供给、纠纷化解等领域深化改革探索，塑造营商环境新优势。青岛自贸片区联合行政审批、市场监管部门，在全国率先开展经营主体登记注册代理服务规范化改革，通过构建全链条管理制度、创新智能化管理机制、健全他律与自律协同模式，促进代理服务行业规范发展，填补国内政策空白。2025年9月，该项成果经试点后上升为国家制度规范。
今年，青岛自贸片区立足片区战略定位和特色优势，在海洋经济、绿色低碳、区域联动等领域加快创新探索，培育协同开放新动能。
在黄河流域联动方面，青岛自贸片区联合青岛海关、乌鲁木齐海关，在全国率先打造过境货物在途监管新模式，过境货物每箱压缩入境地铁路等待时间6天，节省物流成本400元，出境地通关时间压缩85%，进一步推动黄河流域物流大通道建设。
“下一步，青岛自贸片区将持续深入推进制度型开放，加强改革系统集成与协同高效，努力形成更多具有影响力的标志性成果，为服务国家开放战略和青岛高质量发展作出新的贡献。”隋斌表示。
（青岛自贸片区供图）
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