科技日报记者 魏依晨
近日，国家发展改革委公布第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单，江西省吉安市名列其中。近年来，吉安市高度重视“两山”转化与生态产品价值实现工作，将“两山”转化列为吉安市十大攻坚战之一，在GEP核算成果应用等方面取得了丰硕成果。
井冈山市生态资源丰富，但相对于开发需求又呈现出稀缺性，如何合理开发利用生态资源以推进绿色高质量发展，一直是井冈山市委市政府高度重视的问题。
据了解，井冈山市将GEP（生态产品总值）作为生态资产的重要指标，创新推进GEP精准核算并将核算成果应用于空间规划、政策制定、项目立项和乡镇及部门业绩考核，形成了GEP进规划、进政策、进项目、进考核的“四进”机制。
据南昌大学生态文明研究院副院长、中国井冈山“两山”学院副院长郑博福教授介绍，GEP核算及其应用是打通“两山”转化路径的关键点和难点，井冈山市GEP“四进”机制具有很好的应用性和示范性。
郑博福教授介绍，GEP进规划，是将生态产品总值（GEP）核算成果进入规划体系，通过精准刻画生态系统服务重要性、完善生态本底制图、明确管控单元与管理对象等，科学识别生态本底、精准划定空间格局、提升生态管控效率，构建基于生态价值的国土空间治理体系。GEP进政策是构建以GEP核算为基础的生态产品制度体系，主要是以GEP核算成果为依据，建立生态产品目录体系，明确生态资源和生态产品的产权，建立生态产品价值评估体系，构建生态产品收储体系，打造生态产品交易平台。GEP进项目，主要是构建以GEP核算为基础的项目工作体系，将生态价值转化纳入项目谋划、项目准入、项目建设和项目运营全过程。GEP进考核，主要是推进GEP核算成果进入考核制度体系，将生态系统服务增量、生态产品供给能力变化与政府绩效评价、资金分配、项目支持、生态补偿等机制深度挂钩。
据了解，基于GEP精准核算，井冈山已初步构建生态产品目录清单，建立生态资源和生态产品数据库，创新基于GEP核算和VEP（特定地域单元生态产品价值）核算的翠竹券、桃李券、VEP质押贷等生态资源权证和绿色金融产品，有力支持井冈山市和吉安市“两山”转化与生态产品价值实现。
网友评论
