科技日报记者 张佳星
“目前全国2199个县市(含市辖区),共建有3099个紧密型县域医共体。超过40%的县级中医医院牵头组建了县域医共体。”1月26日,在国家卫生健康委召开的新闻发布会上,国家中医药局医政司司长孟庆彬介绍,中医医院牵头组建的县域医共体,有力促进了优质中医药服务向基层延伸。

去年11月,国家中医药管理局、国家卫生健康委发布通知要求各地“学习推广三明医改促进中医药传承创新发展经验做法”。山东省在公立医院临床科室全面推广中医经典、外治、康复、护理、治未病5个全科化的服务模式,并借助医共体建设推广至基层医疗卫生机构,打造了242家中医特色卫生院。广东省德庆县探索由中医医院牵头成立健康管理专科门诊,组建心血管、肿瘤、脑卒中等疾病防治团队,联动家庭医生等团队,推动中医药更好地融入全生命周期健康服务。
国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长杨金瑞表示,各地因地制宜学习三明医改中医药工作经验,聚焦重点领域寻求突破,推进体制机制创新,探索形成了一批具有地方特色、有利于中医药传承创新的改革举措,用中医药放大医改惠民效果。
针对中药煎煮痛点,安徽省55个县(市)建设了县域智慧共享中药房,落实县域统一采购、仓储、调剂、煎煮、免费配送到家等服务。安徽省中医药局局长王卉晓介绍,与2024年相比,去年全省县级中医医院出院人次占县级医院出院人次比例提升7%,中药处方数增长42%,非药物疗法服务量增长6%,减少医保基金支出6%,群众就近就便享受到质优价廉的中医药服务。
针对中医药医保报销问题,四川省协调省财政中医药专项资金逐年向基层倾斜,年增幅约16%,推动将中医诊疗项目和中药纳入医保支付,其中按乙类管理的中药个人先行自付比例降低到10%,鼓励中医药应用,减轻群众负担。四川省中医药局局长田兴军表示,在增加医保支付的同时,全省基本建成城乡中医药服务“10分钟可及圈”,促进基层中医药服务量达到51.7%,居民中医药健康文化素养水平达到28.89%。
为充分体现中医药人员的技术劳务价值,三明市增设中药饮片药事服务费、提高中医辨证论治费且医保全额报销,对符合规定的中药饮片及31项非药物疗法门诊“零起付、报销80%”,并提升年度支付限额。福建省三明市人民政府副市长张元明介绍,改革切实减轻群众负担,如宁化县中医院设立中医经典病房后,医疗费用较同期内科病房降低了45.36%。
三明医改促进中医药传承创新发展的好经验正在推广实施,国家中医药局中西医结合少数民族医药司司长严华国表示,相关部门将继续指导三明在深化医改中迭代升级,把中医药深度融入医改各环节,多措并举为群众提供多样化、多层次的中医药健康服务。
(图片来自国家卫生健康委官网)

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