卢力媛 科技日报记者 王春
“把发展新质生产力摆在更加突出位置，坚持科技创新打头阵，推动科技创新和产业创新深度融合。”2月11日举行的上海市“十五五”规划主题系列市政府新闻发布会首场会议上，科技创新被置于未来五年发展总体思路的引领地位。上海市委常委、常务副市长吴伟表示，上海将坚持以科技创新为引领，系统部署创新策源能力提升、产业转型升级等重点任务，加快形成新质生产力。
上海“十五五”规划在科技创新领域的第一落点，坚定地放在了基础研究这片“深水区”。上海市科委主任骆大进介绍，到2030年，上海将力争实现基础研究经费支出占比达15%左右，并产出一批标志性原创成果。
为实现该目标，上海将实施多项举措：一是强化面向集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的基础研究系统布局；二是发挥在沪国家实验室、高水平研究型大学等战略科技力量的支撑作用；三是深化“探索者计划”，建立基础研究项目向概念验证平台开放遴选机制，加速实验室到市场的转化进程；四是积极拥抱人工智能驱动的科研，推动基础学科与人工智能深度融合。
强化策源功能的最终目的，是锻造面向未来的产业竞争力。上海“十五五”规划勾勒出清晰的“2+3+6+6”现代化产业体系蓝图。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业被赋予引领重任，其制造业产值在“十五五”期间年均增速目标保持在10%以上。前瞻布局六大未来产业，包括未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康，瞄准量子科技、脑机接口、可控核聚变等前沿赛道。
上海的国际科技创新中心建设，在“十五五”期间有了全新的空间维度——从上海一地扩展到整个长三角。根据中央部署，上海国际科技创新中心将扩围至长三角，建设上海（长三角）国际科技创新中心，骆大进介绍，上海将发挥龙头作用，与苏浙皖协同强化科技创新和产业创新深度融合。
具体路径也已明确：在持续做好科学仪器跨区域共享、科技创新券通用通兑的基础上，建立长三角科技政策“互认清单”、应用场景“开放清单”，组建长三角重大科技基础设施联盟。这些举措旨在打造一体化试验场，推动科学数据、生物种质等创新要素在区域内更加畅通地流动。
上海市发改委主任顾军表示，“十五五”是上海城市能级全面发力的关键五年，科技创新是打开发展新空间、塑造发展新优势的核心动力。规划同步形成重大项目库，确保科技创新等重点任务落地见效。
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