科技日报记者 都芃
无人驾驶作为人工智能与实体经济深度融合的重要应用，已成为新质生产力的典型代表，更是我国抢占未来产业竞争制高点的关键。全国两会召开前夕，多位全国政协委员及行业专家围绕无人驾驶这一战略性新兴产业建言献策。
全球范围内，无人驾驶产业竞争已经白热化。在多位全国政协委员和行业专家看来，我国无人驾驶产业发展正处于“奇点时刻”，亟需通过政策创新、场景开放和制度重构，推动我国产业迈向规模化发展。
全国政协委员、科学技术部原副部长李萌认为，自动驾驶可能是第一个通向具身AGI（通用人工智能）的产品。自动驾驶是个广泛的概念，汽车、轮椅、病床都可以做自动驾驶技术。当前，自动驾驶产业正处在发展的“奇点时刻”，他认为，“谁先突破，谁就能取得先发优势，所以需要尽快研究商业化、规模化的市场准入问题，在有条件的地方和特殊场景下扩大规模。”
全国政协委员、中国社会科学院经济研究所原所长黄群慧从新质生产力的内涵出发，强调发展以无人驾驶为代表的未来产业，必须坚持“共享”理念，让创新成果惠及全体人民。他提出要“投资于人”——既要通过提升人力资本适应技术进步，也要完善社会保障和公共服务，解决就业替代等包容性问题，使先进生产力的发展与社会进步同频共振。
百度集团资深副总裁梁志祥介绍，当前无人驾驶产业发展正进入抢抓机遇的关键期。面向“十五五”，他建议将自动驾驶纳入顶层设计，因地制宜支持有条件的地方拓展更大范围、更多场景的应用，“让车先跑起来”。
当前，中国无人驾驶技术正在加速走向海外，成为中国人工智能出海的重要名片。以无人驾驶平台萝卜快跑为例，目前其已落地迪拜、阿布扎比等全球22个城市。在近期迪拜举行的2026年世界政府峰会上，萝卜快跑作为大会唯一指定的全无人试乘车队，为与会嘉宾提供了试乘服务。
在全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进看来，目前自动驾驶的试点和测试仍是“小规模、区域性”，多数城市仅开放某个区域的部分路网，缺乏区域级联动场景验证，成为产业规模化发展的“关键卡点”。
“智慧交通中的自动驾驶毫无疑问是交通强国建设的战略高地，也是面对国际复杂竞争的技术高地、发展现代化交通产业体系的产业高地。随着科技进步尤其是科技创新与应用步伐的加快，自动驾驶将发展成智能综合平台，成为一种移动的生活平台、工作平台、服务平台，当中的技术价值、产业价值、社会价值巨大。”王先进建议，应进一步扩大试点，坚持场景驱动，选择有条件的都市圈，建立5到10个区域级的工程验证平台，打造具有全球影响力的自动驾驶应用集群。
来自地方的实践为政策制定提供了有力的数据支撑。北京大学武汉人工智能研究院副院长吕鹏分享了武汉作为“自动驾驶第一城”的经验。其团队面向1727名乘客的调研显示，用户体验自动驾驶后对其信任度较高，约95%的乘客明确表示将继续使用，超七成用户期待其成为未来主要出行模式。吕鹏认为，自动驾驶将出行打造为高度自主的“移动私密空间”，创造了超越单纯位移的“增量服务价值”。
（受访单位供图）
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