祁志峰 全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长
受复杂严峻的外部环境影响，叠加经济发展转型升级压力，一些中小企业陷入债务及经营困境。我建议成立企业纾困服务中心，构建“政府引导、市场主导、社会参与”的综合性服务平台，从以下几个方面精准发力。
一是强化金融政策支持。出台针对性金融扶持和税收优惠政策，为中小企业提供资金精准对接、并购方案设计、风险评估等一站式服务；设立政府并购基金、纾困专项基金，帮助中小企业渡过难关。
二是提升自主创新能力。整合高校、科研院所、龙头企业等的创新资源，为中小企业提供技术诊断、核心技术攻关等个性化服务；推动先进技术、专利成果精准对接，促进科技成果在中小企业落地转化；面向中小企业员工组织专题培训，提升企业自主研发能力。
三是优化市场并购服务。组建专业服务团队，为中小企业提供政策解读、资源整合、财税咨询等服务；简化并购重组审批流程，降低交易成本；引导龙头企业通过并购整合上下游中小企业，完善产业链供应链，提升产业抗风险能力。
（科技日报记者 王禹涵 整理）
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