科技日报记者 刘园园
3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，推动科技创新和产业创新深度融合。
破除科技创新与产业创新之间的藩篱，让“科技繁花”结出“产业硕果”，是培育新质生产力、实现经济高质量发展的重要路径。
站在新的历史起点上，做好科技创新与产业创新深度融合这篇大文章，已成为把握时代机遇、驱动高质量发展的关键所在。
那么，如何打通从实验室到市场的创新链条，实现科技创新和产业创新的双向奔赴、同频共振？在今年的全国两会上，这成为代表委员热议的话题。
增加高质量科技供给
催化材料被誉为化工行业的“芯片”，是化学生产的重要原料。今年全国两会前夕，中国化学工程集团（以下简称“中国化学工程”）五环公司催化新材料过程放大平台建成投用，打通了从实验室到生产线的“最后一公里”。该平台可支持每批次百公斤级以上的催化新材料放大研究，为攻克我国化工行业“卡脖子”难题、推动绿色低碳转型提供了重要支撑。
“我们坚持‘灯火通明搞科研’‘灯火通明促转化’，一体推进自主创新、技术整合和平台建设。”全国人大代表，中国化学工程党委书记、董事长莫鼎革介绍，在自主研发方面，中国化学工程启动实施“星火计划”，稳步推进尼龙、高端聚烯烃等重点产业链技术研发。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）提出，强化企业科技创新主体地位。落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位。莫鼎革表示，在“十五五”开局之年，中国化学工程将持续营造浓厚科研氛围，助推科技创新和产业创新深度融合。
科技基础条件是增加高质量科技供给、推动科技创新与产业创新融合的重要支撑。
今年1月底，中国钢研科技集团所属钢研昊普热等静压科创产业中心正式破土动工。热等静压技术可在超高温高压环境下对材料进行均匀处理，显著提升材料性能。该中心建成后，将积极探索热等静压技术在新材料、新工艺方面的应用，重点面向航空航天、半导体、消费电子、医疗器械等新兴产业领域，以硬核技术赋能产业链升级。
国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示，今年，国资央企将着力增加高质量的科技供给，加强关键核心技术攻关，提高基础研究投入占比，深化原创技术策源地建设，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术，产出更多原创性、引领性重大科技成果。
促进成果转化应用
“我们深感肩负重任，必须让数字岩石力学领域的研发与应用更上一层楼！”中国煤炭科工集团所属煤炭共性技术研究院深地科学院副研究员杜伟升说。
以往，数据利用不充分、决策可靠度偏低等问题，严重制约着煤炭行业向深地要资源。为此，杜伟升和同事们面向深地工程领域开发了“数字岩石力学大型基础工业软件平台”，为破解上述难题提供了数字化方案。
这项成果拥有软件著作权31项、获得专利授权63项，以“作价入股”方式，入选中国煤炭科工集团首批知识产权资本化项目。杜伟升和同事们，成了这项科技成果的“股东”：根据《中国煤科知识产权资本化（作价入股）实施细则》，研发团队24名成员按照约定比例，共获得这项职务科技成果42%的所有权。
目前，该软件平台已成功应用于煤矿海量监测数据分析、井下动力灾害防治等场景，逐步迈入盈利阶段。
值得一提的是，在打通科技成果转化“最后一公里”方面，场景发挥着不可小觑的作用。《纲要（草案）》提出，强化源头技术供给，加快构建应用场景和生态体系。
去年11月，国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育和开放进行了系统部署。
“应用场景是链接技术和产业的桥梁、推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体。”在科技部七司负责人陈宏生看来，党的二十届四中全会提到的新能源、新材料、航空航天等新经济增长点的培育，无不需要技术攻关和场景的双向赋能。
国家发展改革委副主任李春临表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门和地区，分批次推出应用场景项目清单，围绕建设综合性重大场景组织实施若干重大项目，及时跟踪评估场景培育和开放效果，加快形成可复制可推广的路径模式，有效推动场景培育和开放、促进新场景大规模应用。
推进产学研协同
《纲要（草案）》提出，统筹国家战略科技力量建设，提高创新资源配置效率。
落实这一部署，需要让企业“挑大梁”。
在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动中，科技部部长阴和俊表示：“企业是创新链和产业链的结合点。我们要加快培育壮大科技领军企业，把更多的创新资源向企业集聚，支持企业主导产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担更多攻关任务。”
企业作为科技创新主体，正在推动创新资源在产业链上的精准对接与高效配置。
近年来，我国风电、光伏装机容量快速增长，但其发展仍面临一些挑战。比如，风电、光伏高比例接入电网后，容易引发低短路比、宽频振荡等一系列“弱电网”难题，成为构建新型电力系统的制约因素。针对这一瓶颈，自同步电压源友好并网技术应运而生。
2023年，以推动相关技术产业化为目标，中国绿发投资集团有限公司（以下简称“中国绿发”）与上海交通大学联合成立上海中绿新能源科技有限公司。
此次合作中，中国绿发与上海交通大学科研团队签署作价投资合作协议，直接将50项核心发明专利“注入”新成立的公司。同时，双方共建“中国绿发—上海交大联合研究中心”，中国绿发提供每年千万元级的稳定研发资金，支持团队持续开展基础前沿研究。
中国绿发丰富的内部应用场景，为自同步电压源友好并网技术提供了宝贵的“试验田”，加速了技术从“样品”到“产品”再到“商品”的迭代升级。
凭借该技术产业化成果，2025年，中国绿发新疆中绿电尼勒克100万千瓦库克拜光伏电站项目入选第五批能源领域首台（套）重大技术装备名单。
当前，推动产学研融通创新已成为提升国家创新体系整体效能的重要突破口。这不仅是创新主体之间的简单合作，更是一场以市场为导向、以企业为主角的深层次创新范式变革。
去年10月，国务院国资委、中国科学院开展合作会商活动，推动双方战略合作提质升级。会商会议期间，20家中央企业与21家中国科学院所属科研机构就40个重点合作项目进行签约，涉及人工智能、先进材料、未来能源等多个领域，签约金额超70亿元。
张剑龙表示，今年，国资央企将充分发挥中央企业对创新链、产业链、资金链的集成作用，强化产学研协同，打造要素共投、收益共享、风险共担的联合创新体系，助力增强国家创新体系优势。
“尽管近年来产学研合作不断深化，但在实际运行中仍存在成果转化链条不畅、利益分配机制不活、风险共担机制缺失等问题。”全国政协委员、中国科学院院士李景虹建议，面向“十五五”，应进一步破除制约产学研协同的制度藩篱，在机制设计上，应遵循“结果导向、过程放活”的原则，给予科研团队充分的自主权与稳定的资源支持，加速让科技成果从实验室走向生产线。
强化“软机制”支撑
《纲要（草案）》提出，构建自主完备、开放高效的国家创新体系；促进创新链产业链资金链人才链深度融合。
今年全国两会期间，不少代表委员指出，实现科技创新和产业创新的协同共进、良性循环，不仅需要“硬科技”铺路，更需要“软机制”护航。
作为一名科研工作者，李景虹发现，我国创新体系的开放性与流动性有待提升：高校作为基础研究主力军和人才培养主阵地，对产业需求的响应机制尚不够灵敏；部分学科设置与课程内容滞后于技术发展前沿；高校、科研院所与企业之间的人才流动渠道不够畅通；科研评价体系存在“重数量轻质量、重形式轻实效”倾向……
“必须从制度上保障企业在创新决策、研发投入与成果转化中的核心作用，让企业真正成为打通创新链条、发展新质生产力的主导力量。”李景虹建议。
“企业与高校作为科技创新的两大核心主体，在联合开展产业重大专项研发、培育创新人才等方面的合作日益紧密，但仍存在诸多堵点卡点。”全国人大代表，通用技术集团董事长、党组书记于旭波认为，亟需从制度层面进一步完善开放创新合作机制，系统解决高校科研人员参与企业科技创新的核心问题。
今年全国两会，于旭波呼吁，构建“双轨并行”评价机制，在高校评价标准中引入产业技术贡献等维度，设立产业创新专项职称通道；建立产业需求导向的课题立项制度，完善更能激发高校科研人员参与产业关键核心技术攻关项目的管理机制；建立企业技术需求与高校科研成果数据库，推行双向匹配机制；畅通企业与高校科技创新人才交流的双向通道。
全国人大代表，天能控股集团党委书记、董事长张天任也深有同感。他分析，目前科学家与企业家之间仍存在联动“断层”现象：科学家的研究方向与产业需求存在一定程度的“脱节”，评价体系偏重学术成果而非实际应用；企业家对于拥抱和布局前沿技术心存顾虑；双方缺乏稳定、高效、互信的对接平台与合作机制。
“因此，构建一套长效、可持续的科学家与企业家联动机制，彻底打通创新链与产业链，已成为提升国家创新体系整体效能的迫切要求。”张天任建议，系统构建贯通创新全链条的平台体系，建设国家级“产学研需求对接数字平台”，集成成果、需求、专家与资源库，利用大数据与人工智能实现智能匹配；在创新资源集聚区重点布局实体化的“概念验证中心”与“中试孵化基地”，降低企业尤其是中小企业孵化前沿技术的风险。
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