明炬 全国政协委员
今年政府工作报告提出，要深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。但还存在人工智能场景供给不足、供需对接不畅、标准规范滞后、数据要素流通受限、区域与行业发展不均衡等问题，规模化、体系化、普惠化场景落地仍有较大提升空间。
为加快推进人工智能场景建设，以高水平应用赋能高质量发展，兼顾区域协调推进，我提出以下三点建议：
一是实施全国统一的AI场景供给工程，建立标杆示范体系，打造特色场景应用高地。面向重点行业与关键领域，建立国家、行业、地方三级场景清单与项目库，定期发布人工智能应用场景指引。建设一批国家级AI应用中试基地与示范园区，形成区域特色场景应用高地，如成渝地区建设人工智能应用高地，立足智能网联新能源汽车、电子信息产业优势，推动人工智能特色场景应用示范。
二是构建场景落地支撑体系，打通数据、算力、标准瓶颈，完善配套政策举措。拓宽拓深市场准入，推动公共数据合规开放与行业数据共享共用，畅通要素跨领域跨区域流动，建设高质量数据集。优化全国算力调度，推广算力券、算力租赁等普惠服务，降低中小企业场景落地成本。加快人工智能应用、安全、伦理等标准研制，完善适配场景落地的政策与法规体系，建立包容审慎、鼓励创新的监管机制。
三是强化人工智能人才培养与引进，破解人才短板，营造创新创业生态。构建“高校培育+企业实训+政府扶持”的人才培养体系，深化产教融合，培养兼具技术研发与场景应用能力的复合型人才。如重庆正在建设环大学创新创业生态圈和人工智能创新孵化社区，加快建设重庆人工智能学院、通用人工智能研究院和人工智能应用湾区，大力引育创新人才，为人工智能场景建设提供人才支撑。
（科技日报记者 雍黎 整理）
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