科技日报记者 王祝华
3月17日,海南省新闻办公室举行“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会(第五十九场)。发布会上,海口海关详细介绍了今年3月9日印发的《海口海关进一步优化口岸营商环境 助力海南自贸港外贸高质量发展二十条措施》(以下简称《措施》)。
海口海关副关长、新闻发言人田涛介绍,《措施》从政策扩容、产业赋能、降本增效、优化服务四个方面精准发力,助力海南外向型经济高质量发展。
一是聚焦高水平开放,推动封关政策扩容增效。扩大“零关税”政策覆盖面及享惠商品品类,支持“零关税+展销”新业态发展;扩大加工增值免关税政策效应,支持以保税和“零关税”方式进口料件加工的珠宝首饰等通过展示方式销售出岛;优化离岛免税服务,增设口岸提货点,扩大离岛免税化妆品电子标签试点应用场景,推动“会展+免税”效应叠加升级;支持扩大进境商品经营商店布局数量,推动进境冰鲜水产品指定监管场地验收;支持保税维修、“两头在外”保税再制造产业发展,支持海口空港综合保税区按需扩区。
二是聚焦高质量发展,赋能四大主导产业优化升级。支持临时进口使用境外优质特殊食品,优化临床急需进口医疗器械检验监管模式,支持博鳌乐城先行区探索建设“医疗诊疗+健康消费”一体化平台;支持扩大跨境电商商品规模,推动新品首发及OTC药品进口试点;实施“新能源汽车动力电池分箱发运出口模式”等便利化措施,试点实施进口汽车零部件远程属地查检模式,助力电动汽车等“新三样”扩大出口;优化进境种苗、进境农产品通关流程,推进海南优势特色农食产品出口“批次检验”改革,助力农产品扩大出口。
三是聚焦高效率通关,提升跨境贸易便利化水平。推广应用“水水多式联运”“并行港”“空空中转”等物流监管模式,支持洋浦国际航运枢纽和美兰航空区域门户枢纽建设;优化监管流程,保障博鳌亚洲论坛、消博会等重大活动通关便利;压缩单证审核及口岸查验时间,推广智能化送检;发挥海口海关实验室作为世界海关组织(WCO)地区海关实验室作用,为大宗资源、鲜活易腐类样品及AEO企业开设“绿色通道”;深化出口成品油批次检验监管模式试点改革,支持油气产业扩大进出口。
四是聚焦高标准服务,支持企业用好用足政策红利。加大AEO企业培育力度,企业数量年内再增20%;深化“智慧+信用”监管,降低高信用企业口岸查验频次;常态化开展政策宣贯及“关企直通车”活动,升级“一企一策”服务机制;强化外贸统计预警监测,为外贸高质量发展提供决策支持;加大主动披露、首违不罚等容错机制应用,引导进出口企业合规经营。

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