科技日报记者 刘园园
4月28日，国新办举行国务院政策例行吹风会，对国务院日前印发的《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》）进行解读。
“《意见》明确了服务业发展的主要目标，这里面既有定量目标，也有定性目标。”国家发展改革委副主任沈竹林说，到“十四五”末，我国服务业规模达到了80万亿元，《意见》提出，“十五五”的定量目标是到2030年服务业总规模跃上100万亿元台阶，这就意味着在“十五五”期间，还有20万亿元的增长空间；在定性目标方面，《意见》提出，要基本形成质量更高、结构更优、品质更佳、活力更足的发展格局，培育更多“中国服务”品牌。“总体看，这里既考虑了量的合理增长，也更多体现了质的有效提升。”他表示。
沈竹林介绍，《意见》部署了服务业发展的“十个重点领域”，聚焦生产性服务业的关键环节和生活性服务业的重点方向，针对一些卡点堵点、难点痛点，都做了相应的部署安排。
聚焦全链条补强生产性服务业薄弱环节，《意见》要求，强化科技服务支撑作用，增强现代物流综合竞争力，加快软件和信息服务创新发展，增强供应链金融专业服务能力，积极发展节能环保服务，做强做优商务服务。
“下一步，我们要重点围绕科技服务、现代物流、信息软件服务、供应链金融、节能环保、商务服务这6大领域17个重点环节进行布局。”沈竹林介绍，重点是促进设计研发环节向专业化、高端化发展，希望通过强大的生产性服务业，为制造业竞争力提升提供有效支撑。
围绕提升生活性服务业重点领域发展能级，《意见》提出，增加居民服务优质供给，提高养老托育服务适配水平，增强健康服务专业化能力，创新文旅体服务模式。
“我们要围绕居民服务、养老托育、健康服务、文旅体服务等4个重点领域，以及具体细分的9个行业，促进基本需求类服务更加普惠优质。”沈竹林表示。
《意见》明确，提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化水平。
“这‘四化’是顺应发展趋势作出的战略考量。”沈竹林解释道，其中，数智化就是要以数智技术重塑服务形态，提高服务效率，实现数据、算法、场景创新协同，促进传统服务业向智慧服务业转型；标准化旨在以标准引领质量提升，带动供给升级，让服务过程更加透明可靠，让服务消费更加安心省心；融合化目的是提高现代服务业与先进制造业和现代农业融合化发展水平，不断延伸服务边界、创造产业价值，培育更多新模式新场景新业态；国际化就是要以开放促合作，以合作促发展，在更大范围、更宽领域、更深程度上塑造服务国际竞争新优势。
“我们要统筹用好‘两新’‘两重’、中央预算内投资，还有新型政策性工具等这样一些资金手段，进一步加大对于教育、医疗、养老、托育等这些民生领域的支持力度，扩大服务业的有效投资。”沈竹林表示，为了让相关举措真正落地见效，将加大财政金融政策支持力度。
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