科技日报记者 华凌
5月11日，北京市互联网信息办公室、市商务局、市政务和数据局联合发布《中国（北京）自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区数据出境管理清单（负面清单）（2025版）》及配套管理办法，在全国率先将数据出境负面清单管理机制从自贸区拓展至省级行政区全域，标志着北京数据跨境流动便利化改革实现从“试点探索”到“全域治理”的系统性跃升。
此次“两区”负面清单采用“1+9”制度设计，构建全市域数据出境管理体系。适用范围扩展至北京全域，惠及所有在京企业；覆盖九大行业、67个业务场景、612个字段，涵盖汽车、医药、民航、零售、人工智能等领域，实现负面清单“倍增扩面”，持续领跑全国。
监管模式同步优化，从“普检普查”转向“精准高效”，建立“信用+风险”分级分类监管体系，对高合规企业实施轻量化监管，强化高风险场景管控，提升监管效能。
针对数据跨境流动新特征，北京强化全链条支撑保障。升级“一站式”服务中心，优化“一网通办”平台，发布实施指南并开展政策宣讲；依托“一个专班、一个专家组、四个人才库”，提供“一场景一方案”专业支撑；联动市场化机构，培育数据跨境流通产业生态，覆盖数据获取、加工、交易全流程合规服务。
目前，北京数据跨境3.0版方案、负面清单及配套文件已在“网信北京”“开放北京”平台上线。北京市网信办表示，将持续优化政策与服务体系，以改革实效优化营商环境，助力企业深耕发展。
（李磊 摄）
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