科技日报记者 李禾
“扩大进口化妆品免予检验样品适用范围，赋能检测、研发等新业态创新发展，助力我国从‘制妆大国’迈向‘制妆强国’。”在海关总署11日举行的新闻发布会上，海关总署进出口食品安全局局长李劲松表示，新修订的《进出口化妆品检验检疫管理办法》（以下简称《办法》）旨在着力构建科学精准、便捷高效的海关进出口化妆品监管体系，提升跨境贸易便利化水平。
当前，我国已成为全球第一大化妆品消费市场，贸易业态更趋多元。2025年，全国进出口化妆品总值1716.1亿元，同比增长2.74%。
李劲松说，为更好适应新业态高质量发展需要，优化安全监管工作，新修订的《办法》将于12月1日起正式施行。新《办法》要求加强全链条协同监管，深化与国内药监等部门协同联动，特别是坚持数智赋能，依托智慧海关建设成果，深化部门间数据共享互通，自动比对验核进口化妆品注册备案信息等电子数据，让企业少跑腿、监管更精准；创新市场采购贸易监管模式，为中小微企业出海拓市场量身定制“轻量化”高效便捷通关服务等。
据介绍，我国通过智慧海关建设，不断创新出口化妆品检验监管模式。例如试点开展出口化妆品远程属地查检模式，企业通过视频远程实时连线即可完成查检，等待时间从平均2—3天缩短至半天；在浙江义乌等地试点开展市场采购出口化妆品采购地申报检验改革，打破传统生产地检验的限制，实现美妆产品出口“一站式”申报、一体化通关，从根本上解决“小额小批量”限制、产地申报检验两个问题。据测算，每票可为企业缩短通关时长3—5个工作日，节省成本约5000元。
为服务产业发展和提升消费体验，海关总署基于新《办法》，与国家药监局共同商定在上海市开展进口化妆品电子标签试点工作，试点工作自5月11日起正式实施。
上海海关副关长骆江洪说，此次试点对消费者是“放心”“方便”，对企业是“节能”“增效”。具体来说，“放心”是指消费者只需扫化妆品包装上的二维码，就能看到官方备案、完整真实的产品信息，更能有效辨别真伪；“方便”是指不必翻找包装上的纸质标签，手机一扫，信息全有，保障消费者的知情权。“节能”是指企业使用电子标签可节省包装印刷、人工贴标等成本，降本减负、绿色低碳；“增效”是指标签信息可实现线上动态更新，加速新品上市节奏，又便于实现产品追溯管理。
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