科技日报记者崔爽
6月23日，商务部等9部门正式印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），围绕汽车改装、房车露营等6大领域提出17项举措，全面激发汽车后市场发展活力。
“汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业，是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。”当天举行的国新办新闻发布会上，商务部副部长盛秋平表示。
会上发布的数据显示，从消费看，汽车类商品零售额占社零总额的比重约为10%；从投资和出口看，汽车业占制造业投资、汽车及零部件占货物贸易出口的比重均在6%左右。截至目前，我国汽车保有量达到3.7亿辆，汽车销量连续17年位居全球第一，是名副其实的汽车大国。
与此同时，我国乘用车平均年龄7年以上的占比已经突破50%，汽车也正在从单一的交通工具向“智能移动生活空间”加速拓展，汽车后市场已成为惠民生和扩消费的“新蓝海”。
基于此，盛秋平介绍，《通知》既有统一部署，又有先行先试；既注重盘活存量，又坚持做优增量。
统一部署方面，国家层面出台专项政策，围绕汽车改装、汽车赛事、房车露营、汽车维修、汽车租赁、传统经典车等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题，提出系列对策举措。先行先试方面，开展汽车流通消费改革试点，通过“揭榜挂帅”的方式，在全国范围择优确定40个试点城市，支持地方围绕汽车后市场，以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节，聚焦短板堵点，因地制宜改革创新、先行先试，推动形成各具特色的试点成果。
盘活存量方面，支持试点城市依托现有的整车企业、汽车市场、汽车赛道、文创园区等设施，创新打造汽车消费新场景新业态新模式，提高资源利用效率。做优增量方面，指导杭州、深圳等试点城市探索优化汽车限购，满足潜在的购车需求。支持试点城市用好自贸试验区、综合保税区等便利条件，探索开展汽车保税改装、传统经典车“保税+展示”、汽车租赁等活动，做大做优特色产业。
扩大汽车消费是稳增长、扩内需、惠民生的重要抓手。工业和信息化部装备工业一司负责人郭守刚表示，工业和信息化部始终把促进汽车消费摆在突出位置，重点做好相关工作。如完善政策体系方面，会同财政部、税务总局延续并优化新能源汽车车辆购置税、车船税优惠政策，配合商务部等部门印发实施《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》，有效降低消费者购车支出，带动汽车销量增长；拓展消费场景方面，连续6年在全国10余个省份开展新能源汽车下乡活动，累计发布10批次《新能源汽车下乡车型目录》，覆盖车型总量超过500款，今年的下乡活动也即将启动。
郭守刚介绍，工业和信息化部将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划，推动产业转型升级。同时，聚力技术创新，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，让更多创新技术成果惠及广大消费者。此外，还将配合商务部等部门开展好汽车流通消费改革试点，扎实推进汽车以旧换新，进一步挖掘市场潜力。
记者还从会上获悉，截至6月22日，消费以旧换新已经累计带动相关商品销售额达到5万亿元，其中汽车以旧换新销售额占比63%。汽车以旧换新政策实施两年多来，已累计支持超过2100万人次换购新车。商务部将进一步优化便民服务、优化数智赋能、优化参与体验，便利补贴申领和审核，丰富汽车消费场景，让换车更省心，用车更舒心。
（科技日报北京6月23日电）
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