黄瑶 科技日报记者 王春
记者7月22日从上海海关获悉，2025年6月30日海关总署支持“东方美谷”化妆品产业高质量发展的“十一条措施”落地实施已满一年。数据显示，政策实施一年来，奉贤区化妆品累计出口货值19.5亿元，同比增长34.1%。作为全国首个化妆品产业海关专项支持政策，该举措从“规划图”变为“实景画”，为上海美丽健康产业高质量发展注入强劲动能。
据介绍，“东方美谷”是上海市奉贤区2015年打造的全域型美丽健康产业生态体系，涵盖化妆品、生物医药、健康食品三大核心产业，美妆产品远销全球60多个国家和地区。一年来，上海海关所属奉贤海关深化多方联动，依托“贤关企荟”服务品牌，推动惠企政策精准落地。通过落地进口研发产品“白名单”、在全国率先推行出口化妆品远程属地查检等创新举措，推动海关监管从传统“管货物”向赋能产业“促创新”深度转型。该实践获评上海市年度优化营商环境典型案例，不仅助力奉贤千亿级美妆产业集群提质升级，也为全国海关服务地方特色产业发展提供了可复制的上海样板。
通关“零等待”，降本增效提振外贸底气。依托“采样即放行”新政，奉贤化妆品出口通关效率显著提升。7月5日，上海臻臣化妆品有限公司一批发往荷兰的唇蜜，抽样完成后仅40分钟便顺利放行，将企业原有一周的仓储周转周期压缩至实时出运。“以前怕船期赶不上，现在底气足了。”企业负责人表示，高效的通关模式让企业开拓欧美海外市场的步伐更加轻快有力。
数字“加速度”，远程查检打通物流堵点。针对传统线下查检预约周期长、流程繁琐、效率不高的痛点，奉贤海关创新监管模式，在全国率先推行化妆品远程属地查检。6月29日，科丝美诗（中国）化妆品有限公司1.3万个出口墨西哥的气垫霜，通过视频远程核验，仅20分钟就完成全部查检流程。据企业介绍，以往查检需提前3天预约，目前仅需提前1小时报备，货物可当日入港，彻底打通外贸物流通关堵点，大幅提升货物周转效率。
研发“优环境”，政策赋能激活创新势能。在畅通出口通道的同时，奉贤海关聚焦企业研发痛点精准施策，助力产业创新升级。进口检测研发用化妆品“白名单”制度落地后，上海创元等企业研发样品、耗材通关效率提升80%；小规格成品抽样减半政策，让莹特菲勒化妆品（上海）有限公司等企业单批次抽样成本下降50%以上。企业节省的成本持续投入新品研发与工艺优化，形成了政策赋能、企业创新、产业升级的良性发展态势。
（受访对象供图）
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