科技日报记者 刘侠
近日，在“科技日报看四川——科技局长谈科技”主题采访活动中，记者专访了宜宾市科技局局长杨璐菡，围绕“十四五”科技创新成效、“十五五”布局思路及2026年重点工作等话题，系统介绍了宜宾以科技创新赋能产业高质量发展的实践路径。
产业转型与科技升级并举
记者：作为川南省域经济副中心主体城市之一，“十四五”期间，宜宾如何采取措施激发创新活力？取得了哪些成效？
杨璐菡：“十四五”时期，是宜宾产业向新的5年，是宜宾科创乘势而上的5年。我们实现了“一黑一白”向“一蓝一绿”的产业转型，科技工作也实现了由“基础支撑”到“发展一线”的升级——科技招商破局，创新人才汇聚，关键指标跃升，创新环境和企业创新能力评价升至全省第2，“逐梦江之头，创新见未来”的愿景正逐步呈现。
一是以“江源行动”建平台，推动科技与产业融合发展。我们探索以技术的超前布局谋产业发展的先手棋，实施新型研发机构“江源行动”，通过“选准赛道、找准伙伴、利益共享、良性循环”的模式，千方百计建平台、抢赛道、聚人才，努力让宜宾成为新兴产业的技术策源地，从而内生培育出一批批硬科技企业，增强发展的内生动能。目前，已发布32个榜单，引进北京大学鄂维南院士等高能级平台项目10个、硕博等人才300余人，总投资20.76亿元，初步形成固态电池全产业链创新生态圈。
二是以“孵化集群”聚项目，培育根植性发展的科技企业。我们围绕省市主导产业建设孵化器，打造科技企业的“摇篮”，以“一流朋友圈”链接“一流孵化生态圈”，广泛招募优质运营团队，推动科技孵化器由“二房东”向“合伙人”模式转型，为产业链“铺天盖地”导入和培育科技型企业。目前，已签约中关村信息谷等高质量孵化器20个，新入驻科技企业346家，实现“立园满园”态势。
三是以“揭榜挂帅”引技术，企业创新主体地位凸显。我们紧扣全省“双向揭榜挂帅”部署，以“揭榜挂帅”项目为牵引，通过“自上而下”部署和“自下而上”摸排相结合，挖掘“真需求”、凝练“真榜单”，推动企业借梯登高，成为技术创新的主导者、受益者。目前，已发布六批共45项榜单、金额超4亿元，成果获部省级科技奖6项，达到国内领先水平30余项；全市高新技术企业、科技型中小企业数量分别达到“十三五”末的3.2倍和2.4倍，企业主体创新活力迸发。
着力打造科技创新体集群
记者：为把握住科技创新高速发展的势头，“十五五”时期宜宾科技工作的总体思路是什么？有哪些布局和目标？
杨璐菡：总体思路上，未来五年，在省科技厅的关心下，按照市委、市政府的决策部署，我们将顺势而为、乘势而上，锚定建成区域特色创新高地总目标，聚力实施产业关键技术攻关、创新平台夯基赋能、科产融合聚链兴业、科创主体扩容倍增、科技金融多元支撑、科技创新生态优化、教育科技人才一体发展、民生科技支撑赋能八大重点任务，加快培育发展新质生产力，支撑宜宾建设现代化区域中心城市。
区域布局上，构筑“一核两区多点”全域创新空间布局，形成“极核驱动、两区引领、多点支撑”发展格局。以大学城和科创城为产业技术创新极核，以三江新区和宜宾高新区为科产融合示范引领区，引领带动其他县区重点园区等创新节点因地制宜打造特色产业创新阵地。
主要目标上，到2030年，基本建成绿色能源与人工智能特色创新高地，全市科技创新综合实力稳步提升，有效支撑宜宾经济社会高质量发展。打造超百人的新型研发机构15家以上、特色科技孵化生态集群2-3个、高新技术企业达到1000家、全社会研发经费投入迈上百亿台阶。
三大精准发力推动科创开好局
记者：四川省委在“十五五”规划中明确支持宜宾布局建设区域创新高地，今年宜宾将采取哪些具体举措？
杨璐菡：2026年，我们将紧扣全省科技创新工作部署，在市委科技委高位统筹下，突出市场化导向逻辑，深化“科技主统、部门联动、市区一体、国资赋能”的“大科创”格局，持续完善创新体系，聚焦科技创新与产业创新深度融合中心任务，重点在3个方面持续发力。
第一，在引进资源上精准发力，持续夯实创新基础。一是推动“江源行动”持续升级，形成源源不断的技术供给。聚焦产业精准引进一批新型研发机构，以质量效益和产业发展契合度为导向，形成集成攻关态势，2026年新落地平台机构1-2家。二是打造公共平台体系，强化共性技术支撑。在概念验证中心、中试研发平台、检验检测中心等方面加快突破，加速成果熟化转化。三是推动孵化器提升运营质效，构建“孵化器+企业、+新研机构、+高校”的孵化体系，形成自我造血的孵化生态。完善管理机制，精准匹配场景、基金、赛事和活动等资源，培育一批标准级、卓越级孵化器。
第二，在培育主体上精准发力，助力企业梯次登高。持续强化创新主体地位，通过“行政化+市场化”方式，因企施策提供服务，促进大中小企业融通发展。一是强化龙头企业的引领作用，围绕“企业找技术”需求，每年靶向部署10-15个“揭榜挂帅”科技项目，解决企业关键技术难题；以瞪羚企业等认定评选为引领，支持龙头企业建设研发中心、中试平台，引领产业创新。二是强化国有企业的支撑作用，落实国有企业创新激励机制，强化预算管理，建立研发准备金制度，联合高校院所挖掘开放应用场景，推动有条件的国有企业实现研发业务主辅分离。三是培优育强科技型中小企业，行业主管部门做好本领域企业培育，县（区）按照“四个一批”原则，“一企一策”给予帮扶，力争高新技术企业和科技型中小企业数量达2300家以上。
第三，在优化生态上精准发力，全方位激活创新动能。一是“做好服务”，健全“线上科创通+线下科创岛”服务模式，秉持“全过程保障、全周期服务”理念，培育高水平服务机构和技术经理人队伍，形成企业安心、人才舒心、服务暖心的科创环境。二是“给好政策”，提升政策支持效能，精准做好政策宣传推广和主动推送，覆盖更多市场主体；突出国有公司赋能，进一步提升科才集团专业化市场化运营能力；强化科技金融赋能，发挥10亿元人才基金撬动作用，强化科创项目成长资金支持。三是“搭好平台”，聚焦技术端和市场端供需精准对接，搭建服务平台。在技术端，整合高校院所前沿技术，规范成果交易流程，完善技术转移平台建设；在市场端，建立企业需求信息库，及时收集梳理企业应用场景、技术支持等需求。
（受访单位供图）
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