科技日报记者 李禾
作为继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律,《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称法典)将于8月15日起正式施行。8月13日,在国新办举办的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,生态环境部副部长李高指出,法典围绕生态文明建设和生态环境保护实践中的问题,对我国现行生态环境法律制度规范进行了系统整合提炼,把重要的改革成果转化为法律制度,同时对新兴领域作出引领性规定。
“法典将‘绿色低碳发展’独立成编,引领发展转型,成为全球首创。”中国政法大学教授王灿发表示,“绿色低碳发展”编聚焦循环经济、能源转型、废弃物利用等核心领域,不仅明确了“减量化、再利用、资源化”三原则,还强化了生产者责任延伸制度,回应了新时代绿色低碳转型的迫切需求,为全球环境法治提供了全新范式。
位于广东省惠州市的银瓶山工业园,是一座不设排污口的工业园区。广东尚宸环境科技有限公司负责污水运营,公司副总经理叶江解释说,园区将入驻企业的电镀废水在车间源头就分成七大类,不同种类的废水通过独立管道汇聚到中央污水处理中心,经过“重金属靶向回收—耐盐生化处理—膜梯度浓缩—节能蒸发结晶”完整闭环工艺,将工业废水变成蒸馏水级别的再生水、符合工业标准的副产盐。
“自2023年园区投运以来,这里每天处理废水数千吨,全年节水超180万吨,水资源100%循环回用,真正做到‘吃干榨净’。”叶江说。
“银瓶山工业园区将废水分类处理、资源化利用正是对法典原则的工程化落地。”国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长常纪文指出,法典“绿色低碳发展”独立成编在全球立法实践中具有鲜明特色,法典确立的污染防治分类管理等原则,为涉重金属废水分类收集、分质处理提供了法治依据。
企业是污染防治的主体,法典第九条明确要求,企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施,防止、减少环境污染和生态破坏,节约集约利用资源,控制温室气体排放,履行绿色低碳发展义务。
在山西华德冶铸有限公司生产车间里,电炉收尘系统、VOCs(挥发性有机物)治理设施已经过多轮升级改造,安装了在线监测设备并与环保部门联网,通过技术和工艺创新,确保颗粒物、非甲烷总烃等污染物稳定达标排放。山西华德冶铸有限公司总裁高洋表示,法典不仅是生态环境领域法律法规的集大成,也是一部指导实体企业实现新质、绿色、低碳、高质量发展的“根本大法”“行动指南”。法典的施行,将倒逼企业淘汰落后产能,推动技术革新,最终实现高质量、可持续的绿色低碳发展。
法治兴则国兴,法治强则国强。生态环境部法规与标准司司长赵柯表示,贯彻实施生态环境法典,对在法治轨道上推进新时代生态文明建设,全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,具有重大而深远的意义。

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