本报记者 魏依晨 通讯员 刘俊辰
江西鹰潭，因铜立市，以铜闻名。333家规上铜企扎根于此，今年上半年铜产业营业收入预计达2750亿元。然而，亮眼成绩背后，长期存在的“大而不强、全而不优”结构性矛盾，是鹰潭的心头之痛。
如何破题？唯有改革。鹰潭以刀刃向内的勇气，依托世界铜都创新谷建设，大胆探索“产业链牵引、创新链支撑、人才链保障、资金链赋能”的“四链联动”机制，在供需匹配、人才引育、成果转化等关键环节系统破题，以一场全方位的体制机制重塑，奏响了科技与产业深度融合的改革新“链”曲。
“三单联动”重塑体制机制
“以前遇到技术瓶颈，就像没头苍蝇，不知道找谁。”江西广信新材料股份有限公司副总经理旷军平的感慨，道出了产学研信息不对称的痛点和堵点。一边是企业痛点亟待破解，一边是高校科研成果“躺在纸上”。如何打通这堵无形的墙？
鹰潭的改革，首先从体制机制创新入手。鹰潭市政府与江西理工大学携手共建世界铜都创新谷，并创新推行“双组长”制，由鹰潭市委和校方主要领导共同挂帅，确保政校资源高效调配。以此为支点，鹰潭确立了“四链联动”总体框架，同步启动“打造世界铜都创新谷突破行动”和“铜基新材料强链延链突破行动”，将改革势能转化为发展动能。
如何让供需精准“对上眼”？鹰潭创新推出“企业需求清单—研发攻关清单—成果转化清单”的“三单联动”闭环机制。科技部门变“坐等上门”为“主动问需”，常态化走访企业，全面摸排技术痛点，形成可对接前沿技术的实质性研发课题，再精准匹配入驻世界铜都创新谷的高校院所。相关院所科研团队开展靶向攻关，并跟踪科研成果熟化进度，联动园区推动科研成果就地产业化。这一举措，打破了部门与地域的壁垒，为“企业出题、政府立题、能者破题”规划了清晰可行的实施路径。
江西科特碳基新材料有限公司便是这一改革的受益者。该企业曾因原材料成本高、技术快速迭代等因素，一度陷入发展困境。今年初，鹰潭高新区科技分局通过“三单联动”精准摸排后，为其匹配了昆明理工大学教授李雪团队。签约仅2个月，企业便研发出小试产品，成本直降30%。“原来不知道‘门’在哪，现在改革把‘钥匙’送到了手上。”江西科特碳基新材料有限公司研发副总周涛说。
截至目前，鹰潭规上铜企调研已实现全覆盖，累计征集技术需求155项，形成研发需求35项，均精准匹配科研团队，落地正式合作6项，储备合作意向14项。“需求牵引供给、供给创造需求”的良性循环正在改革中加速形成。
柔性引才打破地域壁垒
“鹰潭科创资源先天不足。”鹰潭市科技局副局长卢政对此并不讳言，传统产学研合作中，高校重论文、企业要工艺，常常出现“写的用不上，用的不会写”的供需错位，加上人才受编制、地域、评价机制阻隔，当地铜企常面临高端人才“够不着、请不来、留不住”难题。
但短板倒逼出一场深刻的人才机制改革——不求所有，但求所用，以制度创新打破地域藩篱，让“别人的大脑”成为“鹰潭的智慧”。为此，鹰潭点对点对接全国重点高校院所，以灵活机制柔性引才。
这一改革思路在江西江冶实业有限公司得到生动诠释。该企业依托世界铜都创新谷柔性引才，聘请南昌大学物理与材料学院教授徐一担任“科技副总”，并协助企业申报硕士生工作站，推动建设江西省AI芯片液冷热交换无氧铜基材技术创新中心，搭建起高规格科创平台。“徐教授来之后，我们的研发团队像装上了新引擎，技术攻关速度至少提升一倍。”江西江冶实业有限公司负责人由衷地感慨。
产教融合改革同步发力。鹰潭以江西理工大学6支PI团队为基本盘，点对点对接全国38家重点高校院所，引进7家国家级顶尖团队。鹰潭还实体化运行铜基新材料市域产教联合体，整合1所国家级现代产业学院、3所高职院校、2所技工院校和8所中职学校，共建实训基地28个，开设订单班、冠名班25个。
柔性引才改革实施近一年，成效初步显现。截至今年6月底，鹰潭有47名企业工程师受聘为高校产业教授，推动产研融合，20名高层次人才下沉到铜企业任“科技副总”，24家产学研合作基地挂牌。“高校专家驻平台、‘科技副总’驻企业、校企基地共育人”的新格局已然成形。
中试破题实现成果转化
鹰潭铜企多为中小型企业，自建研发团队不仅成本高昂，效果也不理想；高校科研成果往往又因缺乏中试设备而出现落地难的问题。如何破解这“两难”问题？鹰潭的答案是：依托世界铜都创新谷构建“科创研发、中试连接、成果转化、人才培养”四大协同板块。其中，中试平台是改革的关键突破口。
当记者来到贵溪大江铜业有限公司生产车间时，看到中国科学院金属研究所博士王松伟团队正在检验中试成果。此前，企业生产高品质无氧铜管材遭遇技术瓶颈。贵溪市科技局将企业需求反馈至世界铜都创新谷，平台精准匹配王松伟团队。团队历经近半年攻关，第一批小试产品已于今年6月交付，400余套试验产品正在进行客户验证。
“世界铜都创新谷搭建中试连接板块，提供设备共享、工艺优化等‘一站式’服务。成果在此放大验证、熟化后推向产线，科研人员也能够快速找到企业开展中试。”卢政介绍，“企业出场景、平台出设备、团队出技术”的模式，让改革催生的“双向奔赴”加速上演。
铜产业属于资金密集、高耗能行业，项目前期投入大、能耗成本高，企业资金回笼周期偏长。这导致其信贷门槛较高，一定程度上制约了铜企获得银行授信、扩大创新投入。为进一步加强铜产业金融服务力度，鹰潭坚持问题导向，因地制宜创新6个与铜有关的特色金融产品和服务模式。江西中易微连新材料科技有限公司就在贵溪市科技局全流程服务下，于今年6月获批600万元低息“科贷通”专项贷款，3年累计获得该类贷款2200万元。截至2026年6月末，鹰潭市铜产业贷款余额587.91亿元，同比增长18.26%。
“四链联动”改革，正以破局之势为“世界铜都”注入新动能。当产学研的壁垒被打破，当技术、人才、资金要素在产业链上加速涌动，一场静水流深的变革正在鹰潭发生。随着更多技术瓶颈被逐一攻克，鹰潭的实践将重塑铜产业格局，也将为全国传统工业城市转型升级提供可复制、可推广的鲜活样板。
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