科技日报记者 王春
8月27日，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，《虹桥国际中央商务区建设“十五五”规划》正式发布。规划明确，到2030年，虹桥国际中央商务区基本建成具有全球影响力的中央活力区、新时代改革开放标志性区域。
据虹桥国际中央商务区管委会常务副主任杨正伟介绍，“十五五”期间商务区主要目标可概括为“三高三新”：高水平双向开放取得新突破，高质量发展实现新跃升，高品质国际化城区展现新面貌。规划明确优化“大商务”功能、丰富“大会展”内涵、强化“大交通”优势、加强“大科创”赋能、践行人民城市理念5项重点任务，围绕综合经济、核心功能、品质城区三个维度设置9项量化指标。
打造长三角企业出海“第一站”，是优化“大商务”功能的核心内容。目前，虹桥海外发展服务中心已整合229家专业服务机构，服务触达全球173个国家和地区，推出海外园区对接、海外信用查询、海外并购筛选、海外法律查询等服务产品。今年以来累计举办出海活动近200场，参会企业中长三角企业占比44%；累计服务出海企业325家，其中长三角企业90家。
“十五五”期间，商务区将从三方面构建一站式出海服务体系：优化升级海外综合服务体系，构建法务、税务、知识产权、跨境金融等一体化专业服务生态；加快建设出海企业总部集聚区，聚焦生物医药、新能源汽车、餐饮服务等领域；深化长三角出海服务协同，布局分中心及赋能中心，创新推出“一事一策”“一产业一方案”定制化服务，构建“虹桥服务+长三角制造+全球市场”协同模式。
在量化指标上，商务区力争服务贸易进出口额从179亿美元增长到230亿美元左右，货物贸易进出口额从1027.15亿元人民币增长至1500亿元人民币以上；在“十四五”期末283家市级认定企业总部基础上，力争再新增125家左右。
“大科创”赋能方面，规划提出前瞻布局脑机接口、具身智能等未来产业。作为全国首个脑机接口未来产业集聚区，闵行区自2025年6月启动建设以来，已集聚脑机接口创新企业60余家，占全国约30%、全市70%以上；企业累计融资超10亿元，核心企业总估值突破55亿元。闵行区联动复旦大学、华山医院等机构，建成临床转化中心、科创转化中心、脑电数据平台、概念验证平台、高质量孵化器等一批高能级平台载体。规划提出，力争到2030年新增各类研发中心100家左右。
大会展、大交通方面，商务区将放大进博会溢出效应，健全“展品变商品、参展商变投资商”长效机制；把年均超4亿人次的交通“流量”转化为要素“留量”，加快推进13号线西延伸、嘉闵线、迎宾三路东延伸等重大交通项目，打造周边一日工作通勤圈、长三角半日商务活动圈。
上海市发展改革委一级巡视员陈国忠表示，商务区作为虹桥国际开放枢纽的“一核”，已日益成为联通国内国际双循环的关键战略链接。“十五五”期间，将持续优化“虹桥服务+长三角制造+全球市场”产业发展模式，推动商务区从“流量”枢纽向“留量”枢纽高效转化。
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