科技日报记者 李禾
22日，在生态环境部举行的新闻发布会上，生态环境部固体废物与化学品司司长钟斌说，近年来，退役光伏组件、风电设备、动力电池等“新三样”固体废物受到广泛关注，其回收利用和污染防治成为新能源产业健康发展必须解决的问题。生态环境部联合有关部门持续完善相关环境监管体系，制定出台退役光伏组件、风电设备、动力电池回收利用的相关政策，初步建立起全生命周期闭环管理体系。
“可能没有多少人见过非法处理废弃光伏板。光伏组件通常采用层压、封装工艺，拆解分离难度较大。为了把材料分离开，一些小作坊采取简易焚烧方式，现场弥漫着刺鼻的气味。”钟斌指出。
生态环境部积极推动“新三样”循环利用和污染防治。针对退役光伏组件、风电设备主要是发电企业产生的特点，生态环境法典明确从事风电、光伏发电建设运营企业的退役设备处理责任，应当自行或委托具备条件的企业对退役风电机组叶片、光伏组件等进行循环利用或无害化处置。针对退役动力电池主要是社会源产生的特点，明确了动力电池生产者责任延伸制度，要求生产者按照国家规定，以自建或委托等方式，建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系，履行回收和利用责任。
钟斌说，聚焦“新三样”固体废物处理中的污染问题，生态环境部牵头制定污染防治相关标准，先后发布废锂离子动力蓄电池处理、废光伏设备回收处理污染控制技术规范，正在制定废风电设备回收处理污染控制技术规范；重点对退役动力电池黑粉焙烧和金属回收、废光伏设备层压件分离、废风电叶片无害化处置等环节提出污染防治要求。生态环境部等部门在全国开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动，其中将非法拆解处置退役新能源设备、退役动力电池等列为重点，要求严厉打击非法拆解处理等环境违法行为，倒逼退役设备流向正规利用处置渠道。
生态环境部公布的数据显示，全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动共排查问题6.2万余个，完成整改4.9万余个，清理各类固体废物6000余万吨，解决了一大批非法倾倒处置固体废物顽症痼疾。
在整治非法倾倒处置固体废物过程中，科技发挥了重要作用。“非法倾倒处置固体废物行为隐蔽性强、流动性大、易于反弹。”钟斌说，为破解“发现难”问题，生态环境部门强化科技手段应用，加强卫星遥感监测和现场无人机的应用，突出城乡接合部、矿坑溶洞等容易发生非法倾倒区域的排查，提高排查效率。
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