科技日报记者 刘园园
“今年上半年,服务业对经济增长贡献率达到66.1%,较上年同期提高5.9个百分点;4月以来,服务业业务活动预期指数已连续5个月在55%以上的较高景气区间。”9月29日,在国家发展改革委召开的专题新闻发布会上,国家发展改革委产业发展司副司长李春芳表示,服务业发展呈现“政策有预期、市场有信心、消费有韧性、开放有活力”的积极态势。
李春芳介绍,国家发展改革委积极发挥服务业发展部际联席会议制度作用,会同40个部门梳理确定2026、2027两年131项重点任务。半年来,有关部门已出台81项配套举措,超过六成的重点工作取得明显进展。
李春芳谈道,在支撑产业方面,各地推动研发设计、现代物流、软件信息等专业服务深度嵌入产业链、供应链各环节,知识产权产品投资高速增长,人工智能等新技术加速赋能千行百业,创新要素不断转化为生产效率。
在服务生活方面,在全国范围内全面推开养老服务消费补贴项目,实施进一步激发下沉市场活力的18条政策,出台促进房车消费的9条措施,服务零售额稳定增长,增速明显高于商品零售额。今年暑期,全国1200家博物馆推行开放延时服务,各地举办超3万场次的文旅消费活动。
在释放改革开放活力方面,实施土地、金融等服务业要素保障专项行动,优化外国人来华签证和离境退税政策,稳步扩大服务业对外开放。在政策持续加力下,今年前7个月,境外人员在华消费同比增长27.8%,我国服务出口同比增长17.1%、带动服务贸易逆差收窄约16%。
人民银行信贷市场司副司长车士义介绍,今年1月份,人民银行对结构性货币政策工具进一步优化,降低各类再贷款1年期利率至1.25%,增加支农支小再贷款额度5000亿元、科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元,拓展服务消费与养老再贷款的支持领域。同时加强财政金融协同,通过再贷款和财政贴息政策叠加,进一步降低服务业融资成本。
“总体来看,当前全国服务业扩能提质推进有力、态势向好。下一阶段,我们将强化全要素保障、优化政策供给、实施分层分类调度,深入扎实推动服务业扩能提质,促进政策落地见效、惠企利民。”李春芳表示。

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