丁莹
当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命与产业变革深入发展,科技已成为大国博弈与战略竞争的制高点,我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻,对高水平科技自立自强提出了更为迫切的时代需求。今年是“十五五”开局之年,也是为2035年建成科技强国目标夯实基础、全面发力的关键一年,全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育恰逢其时、意义重大。科技工作是强国之基,来不得半点浮夸与虚假,作为新时代科技管理工作者,必须深刻回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个核心问题,在科技管理岗位上算好“政绩账”、答好“科技卷”。
时刻叩问“为谁树政绩”,坚守科技为民的根本立场
政绩观首先是立场观、世界观,处于党的执政逻辑、权力运行逻辑、现代化推进逻辑的源头位置,立场偏一寸,行动偏一尺。习近平总书记强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。
在科技创新领域,“为谁树政绩”追问的是科研活动的价值归宿。
一是坚持对党忠诚,自觉为党和国家事业大局树政绩。科技创新是国之大事、战略要事,事关中国式现代化全局,事关民族复兴伟业。党中央集中统一领导是我国科技事业最大政治优势、最大制度优势。从“两弹一星”挺起国家安全脊梁,到北斗组网、嫦娥探月、天问探火实现深空探测跨越,一代代科技管理工作者不计名利、默默奉献,把全部心血献给国家科技事业,这就是对党忠诚最真实的政绩。
二是坚持人民至上,自觉为增进群众民生福祉树政绩。科技创新归根结底要服务人民、造福人民。科技政绩好不好,最终要看人民群众获得感强不强。新冠疫苗、救治药物的应急攻关,用硬核科技力量守护亿万群众生命安全;杂交水稻等农业科技持续迭代升级,牢牢端稳中国人的饭碗;智慧医疗、智慧养老、数字便民科技广泛普及,让百姓实实在在享受科技红利。这些看得见、摸得着的民生成果,就是科技领域最厚重、最过硬的政绩。
科学把握“树什么样的政绩”,经得起实践和人民历史检验
回答好“树什么样的政绩”,考验的是领导干部的历史耐心和战略定力。科技工作要看当下突破,更要看长远支撑,要经得起实践、人民、历史的检验。
一是聚焦自立自强,树攻坚克难、自主可控的硬核政绩。自立自强是新时代科技工作最核心的标尺。衡量我们工作好坏,看的是关键核心技术突破多不多、自主可控能力强不强、科技竞争底气足不足。量子科技领跑全球,算力网络加快布局,深海深地探测再创佳绩,人工智能大模型迭代突破,一批战略性前沿技术实现从跟跑到并跑、领跑跨越,这些才是实打实、硬碰硬的政绩。
二是聚焦赋能发展,树赋能产业、提质增效的实干政绩。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。科技创新不能仅停在实验室、论文里,必须落到产业上、发展上,落到生产力提升上。检验政绩,关键看创新链能不能对接产业链、科技成果能不能转化现实生产力、能不能培育壮大新质生产力。新能源汽车、光伏储能、特高压输电等产业依靠科技创新领跑全球市场,充分证明科技赋能发展的巨大效能。
三是聚焦固本强基,树涵养生态、厚植后劲的长远政绩。科技创新是一场接力赛,基础研究是源头活水,人才队伍是第一资源,创新生态是根本保障。这些工作见效慢、周期长、不显山露水,但事关科技事业永续发展,是利在千秋的长远政绩。国家持续布局重大科技基础设施,长期稳定支持基础前沿研究,梯次培养战略科学家、科技领军人才、青年科技人才,持续深化科技体制改革,都是打基础、固根本、利长远的战略之举。
躬身践行“怎么树政绩”,在统筹六对关系中交出实干答卷
树立正确政绩观,关键在行动,落脚在实干。在科技管理实践中,要真正把政绩写在科技强国建设的征程上,必须正确处理好六对重要关系。这六对关系中,每一对关系都如同一枚硬币的两面,是“既要”“更要”的辩证统一,偏废任何一面都会导致政绩观的扭曲。
一是处理好对上与对下的关系,坚守对党忠诚、人民至上的政治立场。科技管理干部既要对党中央负责;也要对科研人员和创新主体负责,倾听他们的呼声和困难;对广大人民群众负责,了解他们的实际需求和对美好生活的向往。如果只唯上、不唯实,搞“层层加码”或“文来文往”,就会让好政策在落地过程中变形走样;反之,如果只讲基层困难而不顾全国一盘棋,也会损害整体效能。
二是处理好当前与长远的关系,坚持只争朝夕、战略定力的辩证统一。科技竞争瞬息万变,但科技创新又有其固有的长周期规律。如果只盯着眼前的“卡脖子”清单搞突击攻关,忽视基础研究和学科生态的长远布局,就会陷入“头痛医头、脚痛医脚”的被动局面;反之,如果只强调长远而不立足当下,解决国家重大战略需求,破解经济社会发展中的重大科技难题,科技发展也难以为继。
三是处理好显绩与潜绩的关系,秉持功成有我、功成无我的境界追求。坚持正确价值导向,既用心打造标志性成果的“显绩”,又潜心夯实支撑创新生态的“潜绩”,坚决摒弃急功近利、形式主义的政绩偏向。既要全力抓好标志性显性成果,高标准推进重大科技工程,打造国家看得见、全社会信得过、老百姓用得上的科技名片。更要甘于默默耕耘潜绩,支持基础研究的长期积累,扎实推进科技评价改革、青年人才培育、科研诚信建设、创新生态优化等基础性工作。
四是处理好“扶大扶强”与“投早投小”的关系,坚持大小兼顾、两端发力的政策导向。科技创新需要“顶天立地”的龙头企业,也需要“千军万马”的初创团队。“扶大扶强”支持成熟企业、优势领域,容易出成果、见显绩;“投早投小”扶持早期项目、中小团队,风险高、见效慢,但关乎创新源头和长远后劲。科技管理者的政绩,既要敢于把资源投向有潜力的龙头企业,助其成为国家战略科技力量;也要舍得把耐心资本投向那些“看不懂、拿不准”的早期硬科技项目,容忍失败、长期陪伴。
五是处理好发展提速与安全托底的关系,守住统筹发展、底线思维的重大原则。坚持两手抓、两手硬,一手赋能高质量发展,一手守牢科技安全底线。大力支持新能源、人工智能、先进制造等优势领域提速发展,因地制宜发展新质生产力,抢占全球产业科技制高点。同时时刻绷紧安全之弦,聚力能源安全、人工智能伦理、数据安全等核心领域攻坚,坚决守住不发生系统性科技风险底线。
六是处理好自主创新与对外开放的关系,把握自立自强、胸怀天下的战略格局。科技自立自强是民族复兴的战略基石,但自主创新绝不是关起门来搞封闭。如果只顾开放合作而忽视自主能力,会在关键领域长期受制于人,形成“引进—落后—再引进”的被动循环;反之,如果一味强调自主而排斥一切外部交流,不仅会错失全球技术迭代红利,也难以在标准、生态等层面形成国际话语权。科技管理者的政绩,要精准判断哪些“硬脱钩”、哪些“软连接”,在开放中提升自主创新能力,在自主中赢得国际合作主动权。
“政绩”二字,重如千钧。树立和践行正确政绩观,最终要落到行动上、体现在实绩中。在实现高水平科技自立自强的新征程上,我们要以此次学习教育为契机,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论指导科技实践,不断锤炼党性,把为民造福作为最大政绩,把关键核心技术的突破、国家科技创新能力的提升、科研人员的获得感作为政绩评价标准,坚定不移走中国特色自主创新道路,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,以钉钉子精神推动科技强国建设各项任务落地见效,为谱写中国式现代化万千气象的科技新篇章贡献力量。
(作者系国家自然科学基金委员会高技术研究发展中心信息处处长、研究员)

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