科技日报记者 江耘 通讯员 市闻
当技术贸易壁垒日渐成为非关税措施的成本,市场监管部门正为开放“搭规则”。11月7日上午,2026之江营商论坛在杭州开幕。与多数经贸论坛不同,这场以“制度型开放与贸易发展”为主题的论坛,把标准、检测认证、知识产权这些平日里躲在证书和条款背后的技术性工作,摆到了主论坛的中央。
当天发布的一批成果里,有提供一站式、智能化、全过程出海质量合规服务的智能体,有与共建“一带一路”国家签署的标准化合作行动计划,也有为企业应对专利许可争议探索多元治理和争议解决的路径。
浙江省市场监督管理局(浙江省知识产权局)局长谢小云在主旨演讲中,把这套打法概括为“四篇文章”——标准共建、认证互通、知识产权保护、技术性贸易措施(TBT)评议,分别提升规则融通力、信任力、保障力、修复力。

标准共建:把采购商请进标准研制室
义乌一位常年跑中东的采购商,过去买塑料衣架总担心尺寸、环保标准不一惹出纠纷。《塑料衣架》团体标准研制时,他和全球多地的采购商、经销商一起参与,海外市场的真实需求写进了条款。“我参与了标准,就知道产品该是什么样,下单更放心。”
目前浙江已发布小商品团体标准138项、外文版标准79项。把外商请进标准研制室,是浙江“标准共建”的一个切面。
谢小云介绍,浙江正承接国际标准化技术组织落地,推动本土企业深度参与国际标准研制。
浙江累计主导制定国际标准133项,2025年牵头发布30项、占全国近1/9,电子商务等10个国际标准化技术机构已落户浙江。
认证互通:一张证书换来的订单
今年1至9月,舟山口岸修理外籍船舶2162艘次,实现产值124亿元,同比增长10.8%。此前国际修船业没有统一的绿色标准和互认机制,船厂绿色修船水平没有量化评价依据,全产业链协作成本被抬高。
2025年,中国绿色修船国际认证创新联盟在舟山成立,53家国内外机构和企业共建“评价+核算”体系,为全球修船业提供了一套规则公共产品。全球船东的订单,就是这套规则最直接的回执。
认证认可是国际贸易的“信任通行证”,浙江推行“一次核查、多国互认”,减少重复检测认证:浙江全省获绿色低碳类认证证书6万余张,“品字标浙江制造”企业5977家,国际合作认证证书719张、覆盖46个国家和地区,带动出口1750多亿美元。
今年10月,浙江品牌首次亮相维也纳品牌全球峰会。
知识产权保护:开庭当天“裁转调”
一家瑞士生物医药公司发现多个省份存在涉嫌侵犯其两件化合物发明专利的行为,其中涉及浙江两家中小企业。浙江知识产权部门依法受理,开庭当天双方表达和解意愿,即刻启动裁决转调解程序,当天促成和解。外企权益得到依法保护,本土企业也省下了诉讼成本、厘清了研发方向。这是涉外知识产权“同等保护”的注脚。
“十四五”期间,浙江每万人高价值发明专利拥有量升至24.3件,PCT国际专利申请22258件、较“十三五”增长1.1倍;在欧盟、东盟等重点市场布局海外知识产权服务站,“浙知·出海保”平台已帮5000余家企业维权。
TBT(技术性贸易措施)评议:让产业的声音被听见
2025年,某WTO成员公布轴承及其零配件质量控制令草案,浙江不少企业面临出口受阻、订单违约风险。浙江省质量科学研究院第一时间联合浙江、江苏的行业协会,组织专家逐条拆解,形成10余条评议意见,又通过WTO日内瓦例会持续磋商,最终推动相关方调整实施安排,为轴承出口企业赢得缓冲期。
“对不合理的技术法规代表产业提出建设性意见,让产业的声音被听见、被尊重、被采纳,本身就是以建设性姿态参与国际规则完善。”谢小云说。
目前浙江已建立“风险预警+通报评议+特贸磋商+专题攻关”快速响应机制,开展通报评议700余项、采纳189条,提交特别贸易关注议题100余项、占全国50%以上,服务出口超6000亿元。

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