聚焦战略性新兴产业 上海推出功能型平台建设新规
聚焦战略性新兴产业 上海推出功能型平台建设新规
科技日报讯（吴佳妮 记者王春）记者从1月18日召开的上海市政府新闻发布会上获悉，上海最新出炉的《关于本市推进研发与转化功能型平台建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)中明确，平台功能主要包括：支撑产业链创新、支撑重大产品研发转化和服务创新创业，着力促进创新资源开放协同，降低创新创业成本。平台要面向重大战略性新兴产业和创新服务领域，形成研发和非研发两种类型的布局建设。《实施意见》将于2月1日起施行。
建设功能型平台是上海实施创新驱动发展战略、加快培育新经济、塑造发展新动能的重要举措，是上海科技创新中心建设“四梁八柱”的重要组成。目前，上海已初步确定拟建设的18个功能型平台，先期启动了上海微技术工业研究院、石墨烯产业技术功能型平台、生物医药产业技术功能型平台、上海临港智能制造研究院、类脑芯片与片上智能系统功能型平台、集成电路产业功能型平台等6个平台建设。
在运作机制上，功能型平台是连接产业界和学术界的桥梁。《实施意见》坚持政府主导、社会参与、市场化运作。在坚持非营利性机构定位的同时，建立市场化、专业化运作机制。探索企业化管理模式，吸引高水平人才队伍和社会化投入，确保良好运作效率。引导功能型平台对外开放共享创新能力和资源，与各类创新基地、大型科研仪器设施对外开放有序联动。坚持全球视野、国际标准，将功能型平台打造成为国际化、跨区域创新合作网络的重要枢纽和节点，不断提升行业影响力和区域辐射力。
在支持方式上，《实施意见》探索合同式管理、机构式资助、市区协同支持。以合同形式约定建设任务和考核目标，试点稳定资助和经费自主使用，建立符合创新规律、以质量绩效为导向的财政科研经费投入机制和管理模式。每个功能型平台原则上须依托区，市区两级共同服务协调考核支持。据了解，新规施行后，将尽快推进后续功能型平台的遴选建设工作，聚焦生物医药产业、新材料产业、新一代信息技术产业、先进制造业以及创新创业服务等领域，按照成熟一个、启动一个的原则，加快培育建设一批具有全球影响力的科技创新载体。
