成都：在西部率先出台“双创”升级版政策
中国科技网·科技日报成都10月16日电（记者 盛利）记者16日从成都市科技局获悉，以人才、载体、科技金融等科技促进创新创业内容为核心的成都“双创”升级版10条新政，已正式出台。成都也成为今年9月我国部署推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版以来，西部首个出台其具体政策措施“落地”的城市。
按照新下发的《成都市深入实施创新驱动发展战略，打造“双创”升级版若干政策措施的通知》，旨在打造“双创”升级版的10条新政，将给予落地成都创新创业的各路人才最高1亿元的综合资助；支持科技企业联合攻关重大关键技术，带动上下游企业发展，并给予最高1000万元补助；支持在成都的高校院所联合所在地的产业功能区，共建环高校院所知识经济圈，并给予最高1000万元补助。
特别在推动创业带动就业方面，新政将对高校毕业生、返乡农民工等领办的小微企业给予最高200万元的创业担保贷款，并进行贴息；对大学生创办企业，吸纳城乡劳动者就业的，给予最高10万元的创业吸纳就业奖励；对招用就业困难人员的企业，按实际交纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费的100%给予补贴等。
“升级不仅是扶持力度和规模的提升，更是构建高质量双创体系的‘操作系统’迭代。”成都市科技局相关负责人说，如在科技金融方面，新政中首次规划了“五科”联动的服务链条，即以“科创投” 解决企业“首投”难题，设立规模10亿元的天使投资基金，对种子期、初创期科技型企业进行创业首期投资；以“科创贷”解决首贷难题，建立规模50亿元的科技企业债权融资风险补偿资金池等；实施“科创保” 鼓励企业购买科技型保险，并进行资助；以“科创劵” 降低企业研发成本；以“科创贴”为进军各级资本市场的企业，降低融资成本。“这就形成了一个升级版的科技金融支撑‘政策环’，可以使双创企业在各个阶段、各个层面得到充分政策扶持。”该负责人说。
