人才+产业+资本=？
——创新驱动高质量发展的“崂山答案”解读

人才+产业+资本=？

——创新驱动高质量发展的“崂山答案”解读

本报记者 王建高  通讯员刘志峰  王兴  张绪霞

人才+产业+资本=？

青岛市崂山区给出的答案是创新驱动高质量发展：全区去年用623.1亿元的生产总值，创造出260.1亿元的税收总收入、141.8亿元的区级一般公共预算收入。今年前三个季度,全区实现生产总值518.39亿元，增长8.2%；实现一般公共预算收入113.10亿元，增长7.4%，万人发明专利拥有量位居山东省首位……

科技是第一生产力、人才是第一资源、金融是“第一推动力”。如何推进三者的有机结合？崂山区委书记江敦涛表示，按照“引进一批人才、落地一批项目、带动一批产业”的工作思路，崂山区创新出台 “人才新政黄金22条”、《金融高端人才奖励补助办法》等人才政策，打造虚拟现实、智慧产业、智能制造、生物医药、新能源新材料五条“百亿级战略性新兴产业链”和研发设计、人力资源、知识产权、检验检测等高端生产性服务业的“6+1”产业体系，以高新技术产业集聚高端人才，让资本活水灌溉高新产业……呈现一派提质增效、稳中向好的良好发展态势。

高质量发展集聚“第一资源”

由管华诗院士领衔的青岛海洋生物医药研究院，聚集两院院士4人、“泰山学者”4人，成为推动中国“蓝色药库”计划的核心力量。入驻崂山区5年的管华诗深有体会地说，崂山区创新服务打造人才“强磁场”，以压缩企业开办时间为突破口，推出了以“六个办”为特色的“一次办好 全程无忧” 商事制度改革模式，集聚人才“第一资源”。

人才兴则产业兴。崂山区依托青岛金家岭金融区、青岛中央创新区、崂山风景旅游度假区、崂山湾国际生态健康城、青岛国际创新园等特色园区，为高质量发展引才聚才。目前，全区拥有两院院士及外聘院士37人、泰山学者及产业领军人才140人。吸引中科院青岛EDA中心、青岛千山大厦、青岛大学千人研究院等重点项目落户，引进人工智能、生物医药等领域的12位专家。依托海尔、海信、歌尔、中科曙光等全球研发总部，累计引进外籍人才1321人、留学回国人才1381人。

“6+1”高新产业迸发新动能

在放大1000倍的显微镜下，一些形态各异的小粒子正做着布朗运动，这就是经过生物技术强化的嗜酸菌。

这项“工业微生物与蛋白复配黄金浸出技术”，是俄罗斯矿业科学院院士葛丽娜成为青岛智瑞生物有限公司的股东和首席科学家在崂山区实现了产业化。

如今，崂山区以赵沁平院士领衔、歌尔科技为龙头企业的虚拟现实产业，以刘韵洁院士领衔、海信集团牵头企业的智慧产业，以徐惠彬院士牵头、海尔集团牵头企业的智能制造产业，以管华诗院士领衔、杰华生物为龙头企业的生物医药产业，以陈立泉院士领衔、特锐德为龙头企业的新能源新材料，以中科曙光、中科院青岛EDA中心为牵头企业的微电子产业等“6+1”产业，推动“国家智慧城市试点区”、“智能制造世界级产业集群”、国家生物产业基地核心区、 “北部沿海微电子研发高地”和“青岛芯谷”、新能源研发基地和低碳经济先锋城区、“国家知识产权示范园区”、“ 国家知识产权服务业集聚发展试验区”正在崂山崛起。

作为拥抱未来的朝阳产业，崂山区VR产业实现了从无到有的加速蝶变，虚拟现实产业发展领跑全国。打造“中国虚拟现实产业之都”，创建了全国首个国家级虚拟现实高新技术产业化基地，挂牌运营了全国唯一的虚拟现实/增强现实技术及应用国家工程实验室，培育引进了北航青岛研究院等VR研发机构及企业80家，集聚了国内VR领域60%以上的高端科研机构和高层次人才。

资本活水激活发展潜能

作为崂山区从美国引进的高科技企业，杰华生物技术(青岛)有限公司原创生物新药“乐复能”获国家颁发的一类生物新药证书，2018年A轮融资后，企业估值26亿美元。

杰华生物相关负责人表示，这得益于崂山区 “人才新政22条”。 随着崂山区“顶尖人才突破计划”“产业领军人才培育计划”“本土人才培养计划”等11个人才专项计划的实施，全区正在从单一引进人才向产才融合转变。

资本是技术创新最需要的源头活水。崂山区设立了2亿元的人才发展专项资金和5亿元的高层次人才创新创业引导基金，为人才创新创业提供政策支持和资金保障。结合“6+1”战略新兴产业,立足解决融资难题,崂山区在山东省率先出台直接股权投资办法，由区财政直接扮演天使投资人的角色,承担投资风险,以政府股权直投的方式为优质初创企业输血、造血,对单个项目最高投资年限可达十年,累计投资额度最高可达1.3亿元。崂山区财政局相关负责人说，目前,已经确定直接股权投资项目4个,投资额约2亿元。