科技日报记者 刘昊
2月25日，在中国（广西）自由贸易试验区首批制度创新成果新闻发布会上，广西商务厅党组成员、自贸办专职副主任谭秀洪表示，广西自贸试验区获批建设一年多来，坚持以建设特色鲜明、引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易园区为发展目标，以制度创新作为核心任务，以可复制推广为基本要求，把防范风险作为重要底线，把企业作为重要主体，大胆试、大胆闯、自主改，在制度创新方面探索形成一批好经验好做法，充分发挥了自贸试验区“试验田”的作用。
根据国家制度创新成果评定标准，广西自贸试验区指挥部制定并印发《推进中国（广西）自由贸易试验区制度创新的指导意见》，明确了自治区制度创新成果评定标准和评估步骤。2020年7月，广西自贸办对首批制度创新成果进行汇总、评估和筛选，经过精心挑选、层层把关，最终形成44项首批自治区级制度创新成果。2021年2月8日，通过广西壮族自治区十三届人民政府第76次常务会议审议。
谭秀洪介绍，广西自贸试验区首批44项制度创新成果共分两大类，其中：改革试点经验27项，最佳实践案例17项，涉及六大工作领域，成果丰硕，亮点突出，成效明显。主要特点为：一是创新性强、“广西特色”明显。首批44项制度创新成果中，有13项属全国首创，占成果总数三分之一；有17项具有“广西特色”，占总数近四成。如在全国首创“外籍驾驶证验真快办”，实现外籍人士在国内申请驾照全国最简、现场办结。“北部湾港国际门户港全环节对标提效降费改革创新”“中国—东盟跨境金融改革创新”“互市贸易进口商品落地加工模式创新改革”等一批充分体现西部陆海新通道、面向东盟合作、沿边开放等广西自贸试验区特色的成果脱颖而出，成效明显。二是敢闯敢试，可复制可推广性效果好。以可复制、可推广、可借鉴为原则，在政府行政审批流程优化、国家级园区体制机制改革等领域形成了一批实用、管用、够用、好用的改革试点经验和实践案例，如“多个国家级园区体制机制扁平化集成改革新模式”推动广西自贸试验区内3个国家级园区机构和人员优化整合，建立“一个工委、四块牌子、一套人马”，实现人员、要素、资源等优化配置。三是系统集成性突出，市场主体获得感强。积极探索跨区域、跨部门、跨层级的协同改革，如“广西国际贸易‘单一窗口’北部湾港跨境贸易物流一体化改革（智慧湾项目）”，该创新成果涉及自治区交通运输厅，南宁海关、广西出入境边防总站、广西海事局、中国—东盟信息港股份有限公司等10个区、中直部门等的改革事项的整合。同时，注重聚焦贸易、投资和通关便利化，形成“边境陆路口岸全信息化智能通关创新模式”“援企惠企补贴‘免申即办’兑现服务模式”等一系列创新成果，使营商环境不断优化和改善，企业受惠，纷纷点赞。
通过上述一系列制度创新成果的先行先试，2020年广西自贸试验区完成国家《总体方案》赋予的120项改革试点任务94项，累计完成率达78%；新设企业1.26万家，其中外资企业105家；实际利用外资超3.7亿美元，占广西同期的总额的28%；外贸进出口额超1580亿元，占广西同期总额的33%以上。
