科技日报记者 崔爽 王春 李均 杨雪
坐标：中国上海。7月20日，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议落下帷幕。29国携手成立世界人工智能合作组织，成为本次大会最重要的成果，也吸引了全球关注的目光。
这是人工智能发展史上的一个重要里程碑。习近平总书记指出，人工智能技术发展越是一日千里，向上向善、造福人类的方向越要正确锚定，监管治理的尺度越要精准把握，防范失控的措施越要及时完善。要始终用人类智慧和国际共识引领人工智能发展，使其真正成为增进全人类福祉、推动人类文明进步的强大正能量。
一个更加公正合理的治理体系是全世界的共同期待。
早在2018年9月，习近平主席致信祝贺2018世界人工智能大会时指出，把握好人工智能发展机遇，“处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨”，并郑重承诺“中国愿在人工智能领域与各国共推发展、共护安全、共享成果”。
彼时，全球关于人工智能治理的讨论尚处萌芽，这一论断为国际合作定下基调。
此后，习近平总书记关于人工智能国际合作的重要论述不断丰富——锚定智能向善，提出“要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类”；聚焦弥合鸿沟，明确“帮助全球南方国家加强技术能力建设”；指明前行方向，强调“以全人类福祉为念，推动人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展”……一系列重要论述，为完善人工智能全球治理体系提供丰厚中国智慧。
思想的引领，化作清晰的行动脉络。2023年7月，我国出台全球首部《生成式人工智能服务管理暂行办法》，为各国尤其是发展中国家提供治理借鉴；同年10月，率先发布《全球人工智能治理倡议》，确立“以人为本”“智能向善”等理念原则；2025年，在世界人工智能大会上倡议成立世界人工智能合作组织，并发布《人工智能全球治理行动计划》；今年7月16日，《关于成立世界人工智能合作组织的协定》正式签署……
一条清晰的脉络贯穿始终，中国也从人工智能发展的参与者，进一步转向全球治理公共产品的重要贡献者。
“塑造人类未来的技术必须由全人类共同塑造。它不能由少数几个国家或少数几家公司来掌控。每个国家都应该参与其中。”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示。
立足自身优势，我国持续以实际行动推进人工智能发展成果的普惠共享。
作为全球大模型供给最活跃、增长最快的国家，我国不断推进开源开放，开源模型累计下载量已突破百亿次。以DeepSeek等为代表的国产模型，凭借低成本、高性能优势，推动人工智能技术向更多国家扩散。同时，我国持续推进能力建设合作，提出《人工智能能力建设普惠计划》，助力发展中国家提升技术能力。
伴随技术开放共享，一批中国企业的实践在各国落地生根，人工智能以更加可及、可用的方式惠及全球。
在南非，拥有百年历史的铁路系统一度因基础设施老化、机车更新缓慢、防护手段传统，安全隐患丛生。中国企业华为携手南非客运铁路局（PRASA），把中国人工智能解决方案带到赤道以南——通过打造光视联动系统及上层集成管理平台，将智能光纤传感与视频AI技术相融合，为这条“百年动脉”筑起智能安全防线。在南非通信和数字技术部部长索利·马拉齐看来，这样的合作意义远超项目本身：“在人工智能领域，我们看到了中国正在不断取得的进步和对全世界的贡献。”
一个案例，就是一扇观察中国人工智能“出海”的窗口。放眼全球，这样的实践正串珠成链：腾讯云依托AI工具助力印尼企业实现大规模系统迁移与效率提升；商汤AI影像解决方案帮助印尼医院提升诊疗效率；千问大模型帮助尼日利亚创业者打造智能教育应用产品，拓宽当地学生视野……在全球人工智能资源高度集中于少数发达经济体的背景下，这些实践真正推动技术从“少数可得”走向“多数可及”。
世界人工智能合作组织29个创始成员国涵盖亚洲、欧洲、非洲、拉美等不同地区，这种广泛的地域覆盖和制度多样性，本身就是“共商共建共享”理念的生动体现，也是对“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品”的有力呼应。
中国方案也获得了国际舆论的积极评价。路透社报道称，中国计划大力推广开源、低成本的人工智能模型，并将其定位为缩小全球人工智能发展差距的国际公共产品；报道还援引一位亚洲外交官的话说，中国持续同东南亚国家推进人工智能能力建设合作，为那些在智能化浪潮中面临技术和资源短板的发展中国家仗义发声、务实赋能。
欧洲《现代外交》网站指出，作为全球南方的代表，中国致力于弥合发达国家与发展中国家间的数字鸿沟，与西方国家以利润为驱动的模式形成鲜明对比。
拉美社则认为，世界人工智能大会已成为讨论人工智能技术发展、创新和全球治理的主要国际平台之一，面对该领域日益深化的合作与竞争，这一平台正发挥着不可替代的作用。
非洲人工智能能力建设卓越中心主任约瑟夫·瓦富拉表示，世界人工智能合作组织的成立正当其时，有助于各国分享知识、资源和经验，同时在全球范围内加强人工智能能力建设。
复旦大学中国研究院副研究员刘典认为，中方推动成立世界人工智能合作组织，是践行多边主义、完善全球人工智能治理体系的标志性举措，意义深远。此举将有利于推动人工智能普惠发展，弥合智能鸿沟，开辟创新合作新路径，同时有助于统筹技术创新与安全治理双向需求，确保智能向善。
支持全球人工智能治理体系建设，中方不只有主张，更有行动。未来5年，我国将面向发展中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；面向东盟、阿盟、非盟等建设国际人工智能应用合作中心；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用……推动全球人工智能治理走向能力共建，让数智之光照亮世界更多角落。
“习近平主席指出，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，既蕴含巨大机遇，也面临人工智能鸿沟逐渐扩大等挑战。这让我们深切体会到，算力承载的责任远超技术本身。”摩尔线程创始人、董事长兼首席执行官张建中表示，将持续做强自主算力与产业生态，为人工智能向上向善、造福人类筑牢根基。
“我们希望将经过实践验证的技术、产品和人才培养经验带到更多国家和地区，推动中国创新在更广泛的产业场景中持续释放价值，让人工智能更好造福人类社会。”商汤科技董事长兼首席执行官徐立表示。
从“中国倡议”走向“世界行动”，从理念到机制，我国正以更加积极的姿态参与全球人工智能治理进程。可以预见，在各方共同努力下，一个更加普惠共享的智能时代正在加速到来。
