科技日报记者 刘昊
“全区科技型企业数量较少，高新技术企业、科技型中小企业数量均不足全国的1%，三分之一以上设区的市高新技术企业数量不足100家，三分之一以上设区的市科技型中小企业数量不足100家，全区没有A股科创板上市企业。企业创新能力不强、动力不足，2022年规上企业有研发活动的只占19.0%，研发投入强度为0.65%，与全国规上企业研发投入强度1.39%相比有较大差距。”广西壮族自治区人大常委会执法检查组关于检查《广西壮族自治区科技创新条例》实施情况的报告透露了上述信息。
近日，广西壮族自治区十四届人大常委会第十次会议在南宁召开，听取和审议上述报告。
《广西壮族自治区科技创新条例》（以下简称《条例》）由广西壮族自治区十三届人大常委会第二十九次会议通过，于2022年7月1日起施行。为了检查《条例》两年来实施情况，广西壮族自治区人大常委会成立了执法检查组，于今年4至7月深入到南宁、梧州、北海、贵港、玉林、河池等6个设区的市41家企业、科研机构、高新区等单位，重点检查政府责任落实、企业创新主体地位、科技成果转化、科技创新投入等。
报告指出，这次执法检查坚持问题导向，带着问题去、奔着问题查、盯着问题改，结合广西壮族自治区人大常委会去年开展贯彻实施《条例》推动高新技术产业开发区高质量发展情况专题调研等以往科技领域监督工作，归纳整理科技创新存在的问题和困难，推动广西壮族自治区政府及有关部门对相关问题立行立改。
报告显示，《条例》实施两年来，广西科技创新工作得到进一步加强，特别在深化科技改革、加大科技投入、促进企业创新、建设创新平台等方面持续下功夫、取得新成效，助力“一区两地一园一通道”建设。
围绕加大科技投入，近年来，广西落实《条例》第5、9、76条等规定，2023年，自治区本级财政科技支出达到107.3亿元，占一般公共预算支出比重的3.4%，达到3%的法定要求。近三年，自治区本级财政科技专项资金投入持续提高。累计投入94.06亿元，用于组织实施广西科技“尖锋”行动，聚焦新能源汽车、工程机械、动力装备、高端铝合金新材料、绿色化工新材料、绿色高效平陆运河建设、现代特色农业7大领域实施重大科技项目170项。
而在企业科技创新方面，广西落实《条例》第44、49条等规定，支持企业创新发展，大型龙头企业成为科技创新的主力军。2023年，广西国有企业取得重大科技创新成果94项。截至2023年12月，广西有高新技术企业4093家、科技型中小企业4725家。
针对企业创新主体作用不突出、协同创新合力尚未很好形成、科技成果质量及转化效能不高、科技人才政策不完善不落实、科技投入总体不足等《条例》实施存在的主要问题，对照《条例》规定，执法检查组建议，压实政府法定责任，切实把科技创新摆到更加突出的位置；加大科技型企业培育扶持力度，进一步增强企业创新能力；集聚科技创新资源优势，打造高水平创新平台；加大科技成果转化力度，促进供需两端双向发力；加强科技创新人才队伍建设，激发科技人员积极性。
