科技日报记者 吴叶凡
记者24日从最高人民检察院举行的“公益保护的中国方案”新闻发布会上获悉,2024年1至11月,全国检察机关共办理公益诉讼案件14万余件。技术支持公益诉讼办案4万余件,同比上升12%。
最高人民检察院检察技术信息研究中心主任刘喆介绍,近年来,检察机关公益诉讼业务领域逐步拓展。从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护领域,拓展到安全生产、个人信息保护等领域。这些领域专业性强、技术问题复杂。科学技术手段能够在线索发现与排查、证据获取与固定、证据形成与应用、成效评估与跟踪等方面,为公益诉讼案件办理提供有效支持。
为提升办案质效,近年来,检察机关在公益诉讼办案中深化各种技术应用。最高人民检察院副检察长张雪樵介绍,全国检察机关构建了以卫星遥感、快速检测、鉴定评估、大数据模型为代表的“空天地”一体化公益诉讼技术支持体系。针对线索发现难题,全国大数据法律监督模型管理平台上架了273个公益诉讼模型。天津市检察院第一分院通过大数据监督模型,督促追回医保基金5800万余元。
检察机关还与中国科学院空天创新研究院、国家航天局对地观测与数据中心开展合作,运用卫星遥感技术支持公益诉讼办案370余件;建成投用公益诉讼检测实验室500余个,实现地市级检察院全覆盖,配合司法部将生态环境检察公益诉讼中不预先收费的鉴定机构增加至141家。
“检察技术部门还可以发挥专门审查职能,对公益诉讼损害的恢复方案提出专业意见,使恢复方案更科学、更安全。”刘喆举例说,在非法采矿案件中,制定生态环境恢复方案不仅要考虑恢复后的观感性和功能性,还要满足安全性要求,综合考量当地气候、水文、地质环境等因素,避免恢复方案不当而因后期雨水冲刷、地面沉降等造成泥石流、塌方等次生灾害,影响周边群众的生命财产安全。
发布会上,最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍了多个典型案例:针对珠江流域跨区域环境污染问题,贵州省检察院借助卫星遥感、无人机等检察技术手段收集固定证据,推动解决在大江大河大湖等流域治理中的调查取证难题。针对报废机动车回收拆解行业环境污染问题,江苏省东海县检察院通过科学的检验鉴定准确查明环境污染公益受损事实,助推报废机动车回收拆解行业健康发展。