科技日报记者 李禾
危险废物是环境风险防控的重点领域,也是生态环境部门监管的重点。记者26日从生态环境部获悉,为提升危险废物环境监管效能、优化利用处置方式、守牢生态环境安全底线,生态环境部印发《关于进一步加强危险废物环境治理 严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
生态环境部新闻发言人裴晓菲说,《指导意见》从“收”“用”“建”“管”等方面提出了具体工作措施。在“收”的方面,提出要进一步提升危险废物规范收集转运效率,遵循就近原则,不鼓励大规模、长距离转运处置危险废物;特别是针对小微企业,推行“网格化”收集模式,明确废物种类、服务对象和服务地域范围,推动小微企业危险废物“应收尽收”等。
在“用”的方面,《指导意见》强调要促进危险废物再生利用,深化“无废集团”“无废园区”建设试点,引导有条件的大型企业集团、工业园区内部共享危险废物利用处置设施,推动危险废物“点对点”定向利用,简化手续,减轻负担。
在“建”的方面,裴晓菲说,目前我国危险废物处置能力存在不平衡问题,废矿物油、废铅蓄电池、医疗废物等传统危险废物处置能力总体充足,但生活垃圾焚烧飞灰、部分废盐等特殊类别危险废物利用处置能力不足。针对上述问题,《指导意见》要求开展危险废物产生量与利用处置能力匹配情况评估,统筹规划建设特殊危险废物处置设施,补齐不平衡短板,提高设施利用效率等。
在“管”的方面,《指导意见》要求强化危险废物从产生到处置,实施二维码全过程跟踪信息化管理,强化危险废物填埋处置环境监管,逐步限制通过利用、焚烧等处理方式可减量的危险废物被直接填埋。裴晓菲说,《指导意见》还强调推进分级分类管理,构建危险废物环境风险防控“底图”,明确环境风险防控的重点区域和重点行业领域,分区域、差异化、精准管控危险废物环境风险等。
科技对加强危险废物环境治理发挥了巨大的作用。《指导意见》在“优化危险废物利用处置方式”中提到,推广危险废物利用先进技术,推动健全危险废物循环利用体系;开展危险废物利用处置技术攻关和示范应用等。在“强化危险废物信息化环境管理”中强调,强化实时动态监控,运用物联网、区块链等新技术,紧盯产生、转移、利用处置等三个环节;推广智慧填埋技术,实现危险废物填埋全过程追溯定位和渗漏风险实时监测预警等。
生态环境部固体废物与化学品司有关负责人说,《指导意见》以严密防控危险废物环境风险为目标,以推进全过程信息化环境监管和严格管控填埋处置量占比为抓手,提出了未来五年的工作目标,比如到2026年,要求全国危险废物环境重点监管单位实现全过程信息化监管的全覆盖等。为保障《指导意见》提出的任务措施落地见效,下一步,生态环境部将深化科技支撑,加强危险废物环境风险防控和利用处置科技研发项目部署,加快发挥国家和6个区域性危险废物环境风险防控技术中心的技术支撑作用。