科技日报记者 朱虹 通讯员 马淑芬
近日，我国发布2024年度党建引领乡村治理典型案例。本次案例征集推介工作由中央社会工作部、农业农村部于2024年7月启动，在全国范围内共遴选出5个方面的46个典型案例。“宝清县：创新实施‘领头雁’工程 激发干事创业动力”入选“推进乡村组织振兴，增强农村基层党组织政治功能和组织功能”分类名单。
2004年，黑龙江省双鸭山市宝清县学习运用“千万工程”经验，探索实施“领头雁”工程，着力村党组织书记构建“选、育、管、用”全链条体系，切实激发村党组织书记干事创业热情和动力，让村党组织带头人干事创业更有劲头、有奔头、有甜头。
宝清县建立村“两委”班子定期分析研判机制，及时调整撤换23名不胜任、不尽职的村干部。打破地域、身份、职业界限，该县采取本土人才挖掘一批、在外人才回引一批、机关干部下派一批等方式，严格落实村党组织书记及其他“两委”成员资格条件县级部门联审制度，选优配强18名村党组织书记，切实做到出缺即补、能上庸下、优进劣出。
坚持“请进来”与“走出去”相结合，宝清县定期邀请省内外专家学者，围绕产业发展、和美乡村建设等内容，为145名村党组织书记进行专题教学；组织21名村党组织书记赴浙江省先进村、示范村跟班学习，开拓视野、提升能力；实行“导师帮带制”，由经验丰富的乡村干部与后备力量结对帮带，已有3人走上村党组织书记岗位。
宝清县推行村党组织履职“红黑榜”考评机制，明确村党组织6个方面20项具体职责和15条“负面清单”，严格落实“四议两公开”工作法，每季度对中心工作完成情况进行“评比晾晒”，列入“红榜”的予以政策、资金、项目支持，列入“黑榜”的挂号限期整改或责令免职，倒逼村党组织书记知责、履职、尽责。
宝清县年增加列支1400余万元用于提高村党组织书记基本报酬和落实专项奖励、工伤保险、医疗保险、健康体检等待遇保障，调整后村党组织书记每年报酬待遇最高可达6万元。
宝清县“领头雁”工程的深入实施为乡村振兴注入了强劲动力。2024年，宝清县村级集体收入超过20万元的村达134个，占比超92%；有强村富民产业的村达103个；村一级累计争取乡村基础设施建设项目20余个，解决群众急难愁盼问题200余个。
（受访单位供图）
