科技日报记者 薛岩
7日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况。中国人民银行行长潘功胜表示,将增加3000亿元科技创新和技术改造再贷款额度,由目前的5000亿元增加至8000亿元,持续支持“两新”政策实施。
资料显示,2024年4月,中国人民银行会同发改委、科技部等部门设立“科技创新和技术改造再贷款”,初始额度为5000亿元,其中1000亿元额度专门用于支持初创期、成长期科技型中小企业首次贷款,激励金融机构更大力度投早、投小、投硬科技。
“这次我们将再贷款额度增加3000亿元,增加到8000亿元,支持‘两新’政策加力扩围。”潘功胜说。
除了优化科技创新和技术改造再贷款政策,潘功胜还提及了推出债券市场“科技板”、创设科技创新债券风险分担工具等政策。
前期,中国人民银行会同证监会、金融监管总局、科技部等部门,积极准备推出债券市场“科技板”,支持金融机构、科技型企业、股权投资机构这三类市场主体发行科技创新债券。
“目前看,市场各方响应非常积极,各类型金融机构、科技型企业、股权投资机构积极与人民银行、证监会沟通,对接发行科技创新债券的意愿。”潘功胜介绍,初步统计,目前有近100家市场机构计划发行超过3000亿元的科技创新债券,预计后续还会有更多机构参与。
为了支持股权投资机构在“科技板”发行长期限的债券融资,中国人民银行会同证监会借鉴2018年设立民营企业债券融资支持工具的经验,将创设科技创新债券风险分担工具。
潘功胜透露,创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府、市场化增信机构等合作,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。
潘功胜表示,通过债券市场“科技板”和风险分担工具这些具体政策安排,有利于进一步拓宽科技型企业和股权投资机构的融资渠道,也有利于进一步激发市场活力和信心,带动更多社会资本进入科技创新领域。