冯妍 科技日报记者 王春
在6月18日的上海市2025年节能宣传周新闻通气会上，记者获悉，《上海市工业通信业用能设备更新专项扶持实施细则》（下称《实施细则》）自2025年1月实施以来，第一批用能设备更新资金补贴评审工作已启动，申请项目投资额已超800万元。
工业是能源消耗大户。以用电量为例，上海工业用电量占全社会总用电量近50%，其中工业电机年耗电又占工业用电约70%。为推动高能效设备更新，上海市聚焦工业通信业领域高耗能设备更新改造，以《实施细则》推出“财政支持套餐”模式，加速企业绿色低碳转型。
“‘十四五’期间，节能降碳进入了精准化深挖期，为实现工业增加值能耗下降14%的目标，需要从小处着手，更新改造大量零星的用能设备。但以往，企业零星设备改造难以达到政策支持门槛。针对这一现状，我们发布了《实施细则》。”上海市能效中心主任汪洵说。
据介绍，《实施细则》有四大亮点：一是支持线上采购，遴选并依托一批专用工业品供应链平台，建立符合补贴条件的设备目录库，方便企业一站式选购高效设备。二是无门槛申报，突破以往企业需达到一定节能量、投资额才能申请节能技改项目的资金申请的门槛，支持企业对符合要求的零星设备进行更新升级，大大方便中小企业。三是根据电机、空压机、空调（热泵）等七大类不同设备类别，设定差异化的补贴标准。四是对采购不同能效等级的设备提供梯级资金支持，最高奖励可达投资的20%，鼓励企业选用更高能效产品。
汪洵说，随着更多企业按计划完成季度性淘汰更新，政策资金需求预计将在三四季度集中释放；此外，在淘汰落后方面，2024年底启动淘汰落后专项行动成效显著，黄浦、徐汇、普陀3区及上海电信等7个集团已率先实现落后设备“清零”。
在政策落地上，上海采取了一系列打通供需堵点、确保精准匹配的措施，密集组织线上线下对接活动。在供给侧，该市指导并支持专用工业品供应链平台持续优化服务功能，重点完善“上海市工业通信业用能设备更新扶持”线上专区建设，汇聚涵盖电机、泵、空压机等符合高能效标准的设备商品，使企业采购更加便捷。在需求侧，该市广泛发布解读设备更新政策的宣传片的同时，深入重点区域举办多场专项政策宣介及培训对接会，将政策与服务直接送达基层企业和园区。
汪洵介绍，上海工业设备更新改造正处于关键爬坡期，下一步将持续推进淘汰落后产能与设备更新升级“同向发力”，进一步加大政策宣传解读力度、组织精准对接活动。根据企业需求，上海将组织供应链平台与潜在客户对接，撬动更大规模的市场需求，并积极收集企业反馈，优化相关流程，确保补贴资金及时、精准惠及企业。
